关于开展2020年全市生态环境检验检测机构监督检查工作的通知
柳州市市场监管局 柳州市生态环境局
关于开展2020年全市生态环境检验
检测机构监督检查工作的通知
各县区市场监管局、生态环境局,各生态环境监测、机动车排气检验检测机构:
为贯彻落实“放管服”改革要求,进一步强化全区生态环境相关检验检测机构事中事后监管工作,规范生态环境相关检验检测机构行为,提升检验检测工作质量,按照《市场监管总局 自然资源部 生态环境部 国家药监局关于组织开展2020年度检验检测机构监督抽查工作的通知》(国市监检测〔2020〕75号)、《自治区市场监管局等4部门关于印发全区机动车检验检测工作专项整治行动方案的通知》(桂市监发〔2020〕26号)等文件精神,市市场监管局、市生态环境局决定从2020年8月起,联合开展2020年度全市生态环境检验检测机构监督检查。现将有关事项通知如下:
一、检查对象
本次监督检查对象是我市取得资质认定的生态环境检验检测机构。按照2020年度“双随机、一公开”抽查计划,由市市场监管局通过国家企业信用信息公示系统(广西)协同监管平台,从全市生态环境检验检测机构库(含生态环境监测机构及机动车排气检验机构)随机抽取出生态环境检验检测机构12家进行监督检查,抽查比例30%。
二、检查时间
本次监督检查时间为2020年8月,具体检查时间和行程另行通知。
三、检查内容
依据《检验检测机构资质认定管理办法》和《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求》的要求,坚持以问题为导向,以打击“未经检验检测或者以篡改数据、结果等方式,出具虚假检验检测数据、结果”“超出资质认定证书规定的检验检测能力范围,擅自向社会出具具有证明作用数据、结果”等严重违法违规行为为重点检查目标,重点检查生态环境检验检测机构是否存在以下问题:
(一)未经检验检测,直接出具检验检测数据、结果;
(二)篡改、编造检验检测数据、结果;
(三)超出资质认定证书规定的检验检测能力范围,擅自向社会出具具有证明作用数据、结果;
(四)检验检测结果与原始数据不一致,且无法溯源;
(五)漏检关键项目、干扰检测过程或者改动关键项目的检测方法,造成检验检测数据或者结果错误;
(六)替换、调换应当被检验检测的对象;
(七)接受影响检验检测公正性的资助或者存在影响检验检测公正性行为;
(八)未按照规定办理标准、授权签字人变更;
(九)未按照生态环境监测机构评审补充要求执行的。
四、检查方式
检查组由各级市场监管局、生态环境局的行政执法人员和技术专家人员组成,采取不预先通知的飞行检查。共分4个组,每组由市场监管局、生态环境局各派1名执法人员,2名技术专家组成检查组,其中三组负责机动车检验机构,一组负责生态环境机构。检查组按《2020年度检验检测机构资质认定监督检查表》(见附件1、2)要求,逐项认真检查。
五、检查结果运用
要强化本次监督检查结果的运用。对于本次监督检查发现的主要问题,要跟踪督促检查,督促各有关检测机构认真查找原因,限期整改到位,通报检查结果、整改落实等情况,促进检查成果得到有效运用。
(一)对检查结果为“责令改正”“责令整改和暂停”的机构要跟踪督办,强化检验检测机构的限期整改,对整改不到位的机构,要向自治区市场监管局提出暂停该机构检验检测资质的建议。
(二)对检查结果为“责令整改和暂停资质认定证书”等存在较严重问题的检验检测机构,要严格按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《检验检测机构资质认定管理办法》等法律法规进行立案调查处理。
(三)要对“责令改正”“责令整改和暂停”检查结果的检验检测机构增加监管频次,加强监督检查和日常巡查,重点监管。
六、工作要求
(一)高度重视、狠抓落实,及时完成辖区内检查人员的随机抽取工作,及时协调处理检查组移交的监管问题线索和检查结果,跟踪督查机构认真整改,对存在违法违规行为的检验检测机构要严格依法查处,并按相关规定向社会公开处理情况,确保按期完成检查工作。
(二)各检查组应严格按检查任务要求,客观公正地开展检查,客观如实反映被检查机构的情况。现场检查应严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,不得由被检查机构承担任何费用,不得收取被检查机构给予的劳务费、礼金或礼品,不得参加任何参观或宴请。
(三)被抽取检查的机构应当积极配合检查组实施现场检查,不得拒绝或者消极对待检查,违者依据相关规定进行处理。
检查工作过程中的相关事项和问题,各相关单位可向市市场监管局认证科和市生态环境局生态环境监测与应急科联系问询。
市市场监管局认证科联系人:覃波、杨良森;联系电话:0772-2612590;邮箱:Lzsscjgrzk@163.com。
市生态环境局生态环境监测与应急科联系人:刘乐石;联系电话:0772-2610203;邮箱:lzshbjyjk@163.com。
附件1:2020年度生态环境监测机构资质认定监督检查表
附件2:2020年度机动车检验机构资质认定监督检查表
柳州市市场监管局 柳州市生态环境局
2020年8月4日