（二）优化服务，在努力构建新发展格局上展现了新作为。一年来，我们按照中央“稳中求进”工作总基调，牵头打好全市“稳主体激活力攻坚战”，各县区局勇于担当、自我加压，紧紧锚定市场主体增长目标攻坚克难，实现了全市新登记市场主体6.36万户,同比增长24.6%,提前超额完成市政府提出的5万户“稳主体”目标，有力激发了市场活力。我们纵深推进“放管服”改革。在全区首推市场主体登记信息“全城通查”，大幅提高查档效率。开发“微信办照”手机登记业务，全市企业网办率达到98%以上，企业开办便利度持续提升。打造企业登记“政务+金融”“15分钟服务圈”，共协调120个商业银行网点入圈服务，实现小微企业开办与融资同步开展。标准化地址登记改革成效突出，“柳州经验”获得《中国市场监管报》等刊发推广。我们持续加大助企纾困。加强对全市稳主体工作的统筹协调，联合15个市直成员单位出台37项助企纾困政策文件，推动全市共落实减税降费等75亿元，投放“桂惠贷”超过400亿元，累计查处各类乱收费1459万元并清退422万元，均居全区前列，有力托住了全市稳经济大盘。我们精准高效服务企业。大力开展“企业服务年”活动，创新建立扶持个体工商户发展局际联席会议制度，出台“问诊开方”、减免检验检测费用等举措，有效帮助企业解决实际问题，获得企业广泛好评。创新开展商业秘密保护工作，逐步建立机制并在全市设立1个保护基地和22个保护站点，打开了工作新局面。坚持优化环境大招商，坚决落实市委市政府部署的招商引资重大任务，以资源技术换产业，让企业进得来留得住，全年共引进并开工亿元以上项目2个，超额完成目标任务。一年来，我们积极服务新发展格局，实现全市各类市场主体达到37.25万户，同比增长9.34%,为保民生、促发展奠定了厚实根基。

（三）奋勇争先，在统筹推动地方高质量发展上增添了新硕果。一年来，我们坚持标杆引领，统筹推进质量强市战略，全市产品、工程、服务和人居环境“四大”质量总体水平持续提升，工业产品质量抽检总体合格率稳定在93%以上，旅游服务质量游客满意度达81.69分，竣工交付使用的大中型工程和其他工程一次验收合格率均达100%，水环境质量连续两年保持全国第一。一年来，我们积极创先争优，在支撑高质量发展方面取得了新的成绩。标准引领作用更加突出。重要技术标准研制的数量和质量显著提升，指导企业制定国家、行业、地方及团体标准共181项，其中地方和团体标准数量居全区第一。上汽通用五菱等企业主导制定的3项标准获批“2022年广西重要技术标准”，占全区1/3。柳州企业获得全国及广西企业标准“领跑者”数量居广西第一，成为行业标杆。全市新增19个自治区标准化试点项目，其中融安、融水、三江等县积极推进特色产业标准化建设成效显著，“标准化+”新模式进一步在社会各领域拓展应用。成功承办“2022年广西标准化论坛”，柳州标准化建设经验获国家总局和自治区局领导的高度肯定。创新创造能力显著增强。全市有效发明专利拥有量及高价值发明专利增幅居全区前列。在全区三类专利授权量和发明专利拥有量排名前10的企业中，柳州占据半壁江山。专利商标质押融资达7亿元，同比增长超过300%。全市获得2项中国专利奖，实现零的突破。商标品牌培育力度持续加大。柳工挖掘机公司荣获第六届自治区主席质量奖，柳州主席质量奖获奖企业约占全区四分之一。区域公共品牌培育取得了新的突破，柳江“三都香葱”和鹿寨“寨沙头菜”核准注册为国家地理标志证明商标。全市商标有效注册量增长27.04%，增幅保持全区前列。积极推行各类质量管理体系认证，全市体系认证保持在10%以上增长率，其中2家企业获得绿色建材认证证书，实现零的突破。推动融安县党委政府在全市首次将认证奖励政策纳入地方发展战略，有力激发绿色发展动力，助推生态板企业在广西业内率先获得绿色产品认证。质量基础设施加快建设。国家汽车质检中心二期建设顺利收官，检测能力大幅提升，获得国家汽车整车强制性认证产品检验资质。市质检中心发展形势良好，成为全区首家获得医疗器械检验国家级资质证书的市级检测机构，检验能力和业务持续稳步增长，有力保障全市产品质量安全。市计量所持续夯实基础，共获得4项技术专利，创历史新高，社会公用计量标准建立走在全区前列，其中新建的容重器检定装置填补了广西空白，有效保障全市量值溯源传递。

（四）强化监管，在维护公平竞争市场秩序上获得了新成效。一年来，我们持续加强依法行政，积极创新监管方式，强化市场监管治理体系和治理能力现代化建设，维护市场秩序取得了新的明显成效。法治政府建设稳步推进。市场监管法规体系进一步完善，《柳州市农贸市场管理条例》通过了市人大审议近期将颁布实施，《柳州市知识产权保护和促进办法》纳入了政府立法计划。完成权责清单动态调整，全面推进“两单融合”，为全面履职履责奠定了坚实基础。事中事后监管扎实有力。牵头抓总，有效推进“双随机、一公开”联合监管和信用监管，圆满完成自治区下达的目标任务，增强了企业监管的科学性和靶向性。消费维权保障不断强化。持续深化“放心消费”创建，首批40家企业获得柳州市“放心消费创建示范单位”，形成“放心消费在柳州”特色品牌，全市参与放心消费创建单位持续增长。创新开展“3·15”国际消费者权益保护日活动，“线下购物无理由退货”等多项维权工作持续保持全区第一。市消保中心组建了广西首个消费者维权律师团，有力提升消费维权的法制化和专业化水平。市市场监管处置中心深化12315热线改革，与12345政府热线合并实现资源优化，全年共接收消费者诉求7.69万件，为消费者挽回经济损失2700多万元，“诉转案”由去年的1.7%提升到6.5%，从全区末位跃居至首位，消费者的满意度和获得感大幅提升。综合行政执法成效显著。深入推动机关全员办案，开展民生领域案件查办“铁拳”行动等系列重大执法行动，推动扫黑除恶常态化，严厉打击价格违法、养老诈骗、广告违法等各类违法行为，形成有效震慑。全年共查办违法案件5098件，同比增长33.42%，处罚没款3.01亿元，其中2起案件获得国家总局挂牌督办，移送公安机关案件及查办大案要案数均名列全区前茅，彻底扭转了改革之初执法办案数量断崖式下跌的局面，实现数量质量双提升。2022年市局荣获了自治区市场监管局“铁拳”行动工作突出单位通报表扬，在刚刚结束的全区市场监管年度工作会上作了经验发言。

（五）坚守底线，在保障市场监管领域民生安全上形成了新态势。一年来，我们立足党的二十大召开等国家重大政治保障，将习近平总书记提出的“四个最严”要求贯穿安全生产始终，强化风险排查治理，保持市场监管领域民生安全态势向好。食品安全监管成效突出，扎实推动“两个责任”落地见效，形成的“柳州经验”在全区市场监管学习贯彻党的二十大精神专题会上作介绍。“守查保”专项行动共排查处置风险隐患3000多个，将专项行动覆盖食安委成员单位的做法得到了国家总局的肯定。创新小作坊花生油“互联网+监管”机制，不断提升智慧监管的覆盖面和食品安全质量。持续加强进口冷链食品监管，有效防范涉疫食品风险隐患。扎实开展校园食品安全守护行动，校外供餐单位建立质量管理体系比例达85.7%，高于自治区局下达的60%目标。重拳打击涉老诈骗违法行为，办理的涉老诈骗案件及涉案金额均居全区首位。2022年全市食品评价性抽检合格率稳定在98%以上，食品安全满意度提升至85.87%，创历史最好水平。药品安全监管水平提升，全市新冠疫苗安全检查达100%，有力保障疫苗接种安全。深入开展药品安全专项整治，强化药品及涉疫医疗器械安全风险监测，办理“两品一械”的大案要案数及不良反应/事件监测水平居全区前列。化妆品创新开展“双随机”+“监检结合”抽检模式，提前高效完成全年抽检任务。“两品一械”多项工作获得自治区药监局通报表彰，并在全区会议上作经验介绍。产品质量安全监管持续加强，克服财政资金紧张等困难，完成对全市65种重点工业产品的质量监督抽检，产品质量总体水平保持平稳。开展燃气器具质量安全专项治理成效突出，有力净化了燃气器具生产销售市场。积极贯彻国家关于自建房安全专项整治工作部署，有力防范和化解经营性自建房安全风险。特种设备安全形势向好。安全生产成效持续巩固提升，连续三年获评市级安全生产专项考核“优秀”。加大监察力度，对621家重点单位全覆盖检查，全市50万多只气瓶全部纳入“一瓶一码”溯源管理。积极探索监管新模式，推行改进电梯维护保养模式和电梯检验检测改革两项试点工作，稳步提升电梯安全监管水平。疫情防控紧守一线。坚决落实中央常态化疫情防控要求和优化防控政策，出台农贸市场常态化综合整治三年行动方案等有力措施，牢牢守住了农贸市场、进口冷链食品、药品监管等责任田，为全市统筹疫情防控和经济发展两个大局作出积极贡献，得到市委市政府充分肯定。2022年在全局系统共同努力下，圆满完成了党的二十大、北京冬奥会等国家及地方各项重大活动保障任务，为维护政治安全稳定大局作出突出贡献。

（六）抓住关键，在全面加强党的领导和党的建设上提升了新水平。一年来，局党组坚决扛起全面从严治党的政治责任，组织学习宣传贯彻好党的二十大精神，抓好责任、质量、活力、品牌四个关键环节，促进管党治党水平全面提升。抓好“责任党建”，发挥党组核心领导作用，强化政治机关建设，坚持党组研究审议重大事项，高位推动上级重大决策部署落地见效，圆满完成专项政治巡察整改，推动“第一议题”落实，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。严格落实意识形态责任，牢牢把握正面舆论导向，全年妥善处置热点舆情185起，在国家和自治区级媒体宣传报道再创新高，有力传递了市场监管“好声音”。抓好“质量党建”，扎实推进党建“提质聚力”工程，全面落实基层党建“五基三化”攻坚行动任务，创新打造“一月一实事”等党建提质项目，打造全新党建阵地，我局入选了自治区党委组织部及老干党校等培训现场观摩点，全局新增2个“五星级党支部”，党组织的规范化标准化建设有效增强，党建工作质量进一步提升。抓好“活力党建”，深化理论学习，强化理论武装，组织开展党的二十大精神学习宣讲活动27场次，进一步统一思想、凝聚共识。探索建立机关党建、“小个专”党建和行业党建高效结对共建新机制，推动形成以“党建链”赋能“产业链”的先进经验在中央主流媒体刊登推广。抓好“品牌党建”，深化“党旗下的市场监管先锋”品牌引领，引导各级党组织和广大党员积极投身抗疫一线、争创第七届全国文明城市等重大任务，先锋模范带动作用进一步增强。积极打造“市场监管互廉网”廉政品牌，市局机关及鹿寨县、柳城县分别获得柳州市机关廉洁文化建设优秀品牌，清廉机关创建取得新的明显成效。深化一体推进“三不”试点成果运用，落实党风廉政“十个一”常态教育机制，不断推动全面从严治党向纵深发展，有力营造了风清气正的政治生态。

（七）夯实基础，在加强市场监管干部人才队伍建设上取得了新进步。一年来，我们紧紧围绕忠诚干净担当，倾力打造政治过硬、堪当重任、高素质专业化的先锋队伍，为市场监管部门服务经济社会高质量发展提供了有力保障。强化考核激励，创新以量化赋分考实、选准、用好干部，考核更精准、导向更鲜明、管理更科学，2022年共提拔晋升120人，荣获地厅级以上集体荣誉5项、个人荣誉35人次，队伍活力持续迸发。提升队伍素质，突出重点抓中层干部、基层队伍和专业人才能力提升，采取上派下挂锻炼、线上线下结合、理论实操并行等方式，加强理论学习和业务培训，队伍能力整体提升。完善制度机制，创新形成具有市场监管特色的“品牌+标准+体系”队伍建设长效机制，构建的“1+N”制度体系覆盖干部“选育管用”全环节，队伍建设成效得到市委认可，经验在《今日柳州》等市级重要党刊介绍推广，“党旗下的市场监管先锋”队伍初步建成。

一年来，全局系统的绩效、老干、群团、工会、财务、综合管理以及乡村振兴、工业振兴等各项工作都取得了新的成效。这些成绩的取得，主要得益于上级领导的关心和党委政府的领导，得益于各县区局和二层机构等各单位各部门的大力支持，凝聚了广大干部职工的信心、信念、智慧、勇气和付出。在此，我代表局党组，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们更要清醒地看到当前工作中存在的一些困难、问题和挑战，需要我们面对和解决。如：市场监管体制机制亟待完善，面对国家建立国内统一大市场、支持民营经济发展、新业态新模式监管等一系列新任务新要求，现有的机制未能完全适应和匹配。改革和发展的矛盾更加突出，深化改革压力加大，随着疫情防控措施优化，进入后疫情时代面临诸多不确定性，经济发展依然面临下行压力。防范化解各类风险能力有待加强，资源保障和能力建设还有短板，食品安全等领域还有薄弱环节。队伍建设还有差距，专业人才流失现象仍然存在，一些干部特别是年轻干部的创新精神、担当精神和实干精神还存在不足，等等。需要我们高度重视，加以研究解决。

二、认清新形势，提高新站位，以党的二十大精神引领柳州市场监管工作高质量发展

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，中央、自治区和市委市政府就今年工作提出了一系列部署要求。中央经济工作会议明确了“稳中求进”工作总基调，提出要“着力推动高质量发展”“突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作”等系列重大部署。自治区党委十二届五次全会围绕习近平总书记提出对广西“五个更大”重要要求，部署“推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长”等重大任务。国家总局提出建设一个大市场、加快两个强国建设、完善三个监管手段、坚守四个安全底线的重要要求。市委十三届七次全会、市十五届人大四次会议以及市政府经济工作会议聚焦中央、自治区的要求，围绕全力打好推进工业高质量发展建设现代制造城三年攻坚行动收官战目标，部署开展“四大突破攻坚行动”和推动上汽通用五菱“一二五”工程等重大工作。自治区市场监管局提出要深入推进广西市场监管“1145611”工作思路实施，提振市场信心，稳定市场预期，努力提高市场监管现代化水平。我们作为稳经济、稳主体、稳物价和推动高质量发展的主力军，必须坚持以党的二十大精神为引领，深刻领会中央、自治区、市委市政府和上级部门的战略意图，准确把握新形势新任务新要求，围绕“稳”字定大计，聚焦“进”字求实效，按照习近平总书记提出的“五个更大”重要要求找准定位和作好谋划，更好地服务高质量发展等中心工作。在“推动民方地区高质量发展要展现更大作为”上，我们要聚焦实施质量强市战略，充分发挥国务院督查激励的引领作用，加快创新发展步伐，加强质量技术支撑，加大对柳州特色优势产业发展的扶持，助推工业实体经济振兴。在“服务和融入新发展格局取得更大突破”上，我们要聚焦深化“放管服”改革，持续打造市场化法治化国际化的一流营商环境，积极构建统一大市场，围绕扩大开放、招商引资等中心工作，促进对外交流合作。在“推动绿色发展实现更大进展”上，我们要聚焦碳中和、碳达峰等党中央重大决策部署，强化标准供给和认证服务，促进绿色低碳产业加速发展，更好服务宜居宜业、生态文明的柳州建设。在“维护国家安全作出更大贡献”上，我们要聚焦增强国家安全观意识，将市场领域安全监管上升到维护国家安全、民族团结、人民安康、社会稳定和经济发展重要保障的高度，贯穿工作各方面全过程，严厉打击市场监管领域违法行为，牢牢守护安全底线。在“推进全面从严治党取得更大成效”上，我们要聚焦党的全面领导，把党的领导落实到市场监管改革发展事业全领域，始终坚持严的基调，强化正风肃纪，一体推进“三不腐”，在全局系统营造政治更加清明、干部更加清正的良好政治生态。这些都是以党的二十大精神为引领，做好2023年工作的根本方向和重要遵循。

三、立足新起点，开启新征程，奋力推动2023年柳州市场监管事业再上新台阶

做好2023年的工作责任重大、意义非凡。根据市委市政府和上级部门的统一部署，今年全市市场监管工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、自治区和柳州市决策部署，坚持稳中求进工作总基调和以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，围绕“讲政治、严监管、优服务、提质量、保安全、促发展”的工作思路，坚持问题导向、目标导向和系统观念，突出抓好稳经济、稳主体、稳物价，有效防范化解重大风险，全力推动高质量发展，为柳州加快建设现代制造城、打造万亿工业强市和广西副中心城市作出新的贡献，奋力推动新时代柳州市场监管事业发展再上新台阶。

围绕上述目标要求，重点抓好以下工作：

（一）坚定不移加强党的全面领导，以“五个加强”推动全面从严治党再上新台阶。加强党的政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，压实意识形态政治责任，深入开展学习宣传贯彻党的二十大精神专题教育，引导广大干部把思想和行动统一到党中央决策部署上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强基层组织建设。坚持抓基层鲜明导向，开展基层党建“五基三化”提升行动，以支部“星级评定”为抓手，促进党支部标准化规范化建设提质扩面。强化党员教育管理监督，加强党务干部专业能力培训，充分发挥党组织书记的引领带动作用。加强党建品牌建设。深化“党旗下的市场监管先锋”品牌建设，实现党建资源平台共建共享，打造“十佳支部品牌”，创新载体促党建品牌提升，发挥党组织在服务中心工作、落实重大任务中的政治保障作用。加强党风廉政建设。建立行风建设长效机制，深化清廉机关建设，巩固清廉建设成效。持之以恒落实中央八项规定精神，深化一体推进“三不”试点成果运用，强化监督执纪问责，营造风清气正政治生态。加强干部队伍建设。以构建立体考核机制为重点，完善“1+N”制度体系，形成干部“选育管用”的长效机制。统筹用好职务职级并行政策，突出政治标准和实干实绩导向，科学选用先锋干部。用好考核评价“指挥棒”，树好能上能下“风向标”，持续激励干部担当作为。抓好后继有人根本大计，加快培养年轻干部，不断优化队伍结构。加强人才队伍建设。依托市级公共技术服务平台优势，做好引才育才。加快建立完善人才成长的评价、使用和激励机制，做到识才聚才，为市场监管事业高质量发展提供重要人才支撑。

（二）坚定不移贯彻新发展理念，以“四个战略”推动高质量发展再上新台阶。实施质量强市战略。贯彻《质量强国建设纲要》，推动国务院督查激励政策落地见效。进一步对标创建质量强国标杆城市更高要求，推动质量发展示范创建再有新突破。深入开展质量提升行动，推动实体经济和重点产业升级发展。落实市委市政府出台的《推进上汽通用五菱“一二五”工程的实施方案》，抓住切入点和落脚点，充分发挥标准、知识产权、认证认可、检验检测等职能技术优势，助推柳州建设成为国际新能源汽车产业高地。积极培育质量先进标杆，指导和推动柳工集团打造成为中国质量奖，树立卓越质量新标杆。组织召开全市质量强市工作会议，统筹推进全市高质量发展。进一步完善质量激励机制，组织开展好第八届市长质量奖评定，引导企业增强“质量第一”意识。积极推动各县区质量工作，完善县区工作考核体系，促进质量发展创优争先。进一步提升检验检测支撑能力，围绕战略新兴产业发展，参与推进中国东盟新能源汽车检测认证联盟建设，助力新能源产业走出国门。贯彻国务院《计量发展规划》，加快社会公用计量标准建设和改造升级，提升计量服务发展效能。进一步推动科技创新，深化与中国检验研究院的战略合作，对标对表加快国家级平台项目建设。实施标准化战略。贯彻落实《国家标准化发展纲要》，聚焦柳州“5+5”产业和上汽通用五菱“一二五”工程，指导重要技术标准研制，引导企业争当标准“领跑者”。加强全市标准化工作的统筹协调，协调国标委批复柳工集团设立全国土方机械标准化技术委员会电动土方分技术委员会，提升行业话语权；积极协调上级部门，力争将第三届中国—东盟国际标准化论坛落户柳州，促进标准国际化交流合作和与东盟国家标准互认，助推柳州产品特别是新能源汽车走进东盟市场。积极构建融安金桔、三江油茶全产业链标准体系，助推特色产业高质量发展。深化“标准化+”模式运用，推动农贸市场标准化建设和规范化管理。持续推进国家及自治区级标准化试点建设，形成新的示范辐射带动效应。实施知识产权强市战略。贯彻落实《知识产权强国建设纲要》，扎实推进“一市一园区”国家知识产权试点建设。以上汽通用五菱“一二五”工程为嵌入点，统筹推进知识产权保护中心和快维中心筹建。加快推进知识产权全链条保护首位度、首创性工作，打造区域性知识产权保护高地。实施知识产权“运用促进年”行动，深化知识产权领域改革创新，加快构建柳州特色RCEP知识产权协同保护机制。实施商标品牌强柳战略。加强商标品牌培育和保护，深化商标国际注册，严厉查处和打击商标侵权违法行为，形成全市商标有效注册量持续稳步增长良好态势。加大地理标志培育和运用，组织实施地理标志运用促进工程建设和保护示范区建设，以地理标志为抓手助推融安金桔、三江油茶产业发展壮大。提升认证认可水平，服务“双碳”目标，创新开展国家绿色低碳产品认证，在融安县探索实施全国绿色产品体系推进领跑行动试点；聚焦地方特色优势产业，积极推行国家有机产品认证、香港优质认证等高端品质认证；落实国务院安委会电动自行车全链条安全监管重大部署，严厉打击认证检测违法违规行为，维护认证检测公信力。

（三）坚定不移落实习近平总书记重要指示精神，以“三个进一步”推动地方特色产业高质量发展再上新台阶。以柳州螺蛳粉产业发展为重点，在严把质量安全关，推进标准化品牌化助推地方特色产业高质量发展上要有新举措。进一步严把质量安全关。积极宣贯落实柳州螺蛳粉《生产许可实施细则》和《产业发展条例》，发挥引导和规范作用，严把市场准入关，加快建立健全柳州螺蛳粉安全溯源体系，促进产业向更高质量方向发展。进一步深化标准化建设。加大对柳州螺蛳粉全产业链标准体系的宣贯、实施和评估，指导企业进行标准化生产经营，强化标准执行，确保柳州螺蛳粉的质量安全和独特品质。持续推进柳州螺蛳粉生产集聚区建设国家级消费品标准化示范区工作，力争通过国家的考核验收。进一步加强品牌化发展。扎实推进柳州螺蛳粉国家地理标志产品保护示范区建设，加强柳州地理标志商标及专用标志的备案管理，促进地理标志有效运用。落实市委市政府部署，积极配合商务等部门推进“柳州螺蛳粉”实体门店集体商标注册。严厉打击虚假违法广告及商标违法行为，进一步维护“柳州螺蛳粉”的品牌形象。指导螺蛳粉企业建立ISO9001等质量管理体系，推动品质认证特别是高端认证取得新的成效。我们要充分运用抓柳州螺蛳粉产业化发展的成功经验，积极推动柳州油茶、融安金桔等地方特色产业实现高质量发展。

（四）坚定不移落实中央全面深化改革决策部署，以“五个加大”推动激发市场活力再上新台阶。加大重点领域改革。积极落实中央上级全面深化改革决策部署，坚持系统思维，围绕构建国内统一大市场、建设高标准市场体系和新业态新模式监管等重点，推动市场监管领域深化改革纵深发展。加大优化营商环境。持续深化“放管服”改革，对标先进发达地区，不断优化企业开办服务，深化企业住所（经营场所）标准化登记改革，打造一流营商环境，助推中央等各级助企纾困政策落地见效，持续激发市场活力。加大扶持民营经济。贯彻落实《促进个体工商户发展条例》，发挥扶持个体工商户发展局际联席会议的牵头作用，持续开展个体工商户服务月等活动，加大“个转企”支持力度，鼓励条件成熟的个体工商户转型升级为企业。探索打造“个体工商户之家”，逐步构建市场主体综合服务体系。持续发挥“小个专”党建引领作用，助力民营经济持续健康发展壮大。加大优化服务企业。深化“企业服务年”活动，指导个私协会搭建发展平台，开展“送法律、送标准、送规范”入户入企等活动，及时帮助企业解决生产发展难题，进一步提升企业对市场监管工作的满意度。加快广告产业赋能发展，制定我市数字广告业高质量发展的指导意见，支持772文化产业园争创自治区级广告产业园区，提升城市软实力。加大招商引资。落实市委市政府招商引资突破攻坚行动部署，深化全员招商和资源、技术招商，确保引资到位、项目落地，坚决完成年度招商引资目标任务。

（五）坚定不移服务构建新发展格局，以“三个聚力”推动综合行政执法监管工作再上新台阶。聚力推进市场监管法治建设。积极开展法治政府示范创建，扎实推进市场监管地方立法，力促《柳州市知识产权保护和促进办法》政府规章尽快出台，进一步形成较为完善的市场监管法规体系。加强权责清单动态调整和管理，进一步厘清职责边界。全面落实行政执法“三项制度”，提升基层执法规范化水平。结合新业态新模式监管等新要求，积极探索包容审慎监管等新模式，着力构建寓监管于服务、以服务促监管的工作格局。聚力增强行政执法监管效能。纵深推进民生领域案件查办“铁拳”行动，进一步提升案件数量和质量，保持高压严管态势，推动执法工作再上新台阶。围绕中央稳物价要求，持续开展民生、涉企乱收费专项治理，为助企纾困和提振市场信心提供坚强保障。按照构建国内统一大市场要求，着力强化公平竞争政策基础地位，加强公平竞争审查和反不正当竞争专项整治，维护好公平竞争的市场秩序。持续探索建立商业秘密保护长效机制，激发企业创新活力。严厉打击网络传销，坚决遏制网络传销蔓延。推进常态化扫黑除恶专项斗争走深走实，持续净化市场监管执法领域政治生态。围绕扰乱市场秩序突出问题，重点开展打击虚假广告、养老诈骗、食品药品等领域违法行为，树立市场监管部门权威。聚力提升市场监管综合治理水平。深入开展“双随机、一公开”工作，不断拓展监管覆盖面，提升监管效能。有效推动市场信用监管，指导鱼峰区创建自治区首个个体工商户信用分类监管改革试点，探索形成可复制、可推广的信用分级分类监管先进经验。持续落实常态化疫情防控和优化防控政策要求，对防控工作不放松不懈怠，确保人民生命财产安全。围绕市委市政府创建第七届全国文明城市和巩固国家卫生城市部署要求，组织实施好即将出台的《柳州市农贸市场管理条例》，落实属地管理责任，促进全市农贸市场提质升级。加强智慧化监管，协助自治区局完成执法系统试点工作，加快市场监管服务信息化平台建设，全面提升市场监管现代化治理能力和治理水平。

   （六）坚定不移坚持以人民为中心的发展思想，以“四个深化”推动“放心消费”创建再上新台阶。在共治格局上深化。政府引导、企业主体、行业自律、社会参与、舆论监督更加完善，全市新增放心消费创建单位300个、每个县（区）申报放心农贸市场1家以上。在柳州方略上深化。化整为零、有求必应、送到家门、持续不断得到巩固，未雨绸缪、立体打造显见成效。在重点难点上深化。首问负责、先行赔付更加广泛，无理由退货继续保持全区领先。在化解风险上深化。坚持宜早不宜迟、宜散不宜聚、宜解不宜结的原则，确保辖区内不发生重大群体性消费纠纷事件。

    （七）坚定不移落实“四个最严”要求，以强化“四个安全”推动维护社会和谐稳定大局再上新台阶。强化食品安全监管。压实属地管理责任和企业主体责任，发挥评议考核的“指挥棒”作用，有效提升食品安全监管整体水平。深化食品安全示范创建，推动三江县等县份争创广西食品安全示范县，对标国家食品安全示范城市建设要求，持续提升安全示范创建水平。建立健全食品安全监管长效机制，加强对重点食品、重点环节的质量安全抽检，严防和化解食品安全风险，提升食品安全水平。推进餐饮质量安全提升行动，全面达成三年行动计划各项工作目标。加大食品安全保障力度，维护重要节日和重大活动饮食安全。加强保健食品全流程监管，持续提升食品全链条质量安全保障水平。积极开展食品安全事故应急处置演练，提高突发事件应对和处置能力。强化药品安全监管。贯彻执行药品安全法律法规和柳州市药品安全“十四五”规划，积极构建药品安全监管长效机制。认真落实药品安全党政同责，凝聚药品安全工作合力。加大药品安全风险监测、抽检和监管执法力度，继续保持“两品一械”不良反应/事件监测工作走在全区前列。持续推进涉疫药品和医疗器械质量监管，全力服务疫情防控大局。加强药品监管能力建设，进一步提高基层药品安全应急处置能力，全力助推柳州市生物医药产业高质量发展。综合运用专项整治、飞行检查等方式和手段，严厉打击“两品一械”违法行为，坚守药品安全底线。强化产品质量安全监管。聚焦重点产品、重点行业和重点区域，开展产品质量“大排查、大整治、大提升”专项行动。抓好获证企业后续监管，达到全覆盖，督促企业履行主体责任。加大对重点工业产品的质量监督抽查和监管，落实不合格产品后处理工作，有效提升工业产品总体质量水平。强化特种设备安全监管。加强全市列入重点单位的监督检查，确保全覆盖。组织开展特种设备专项整治行动，保障重点领域安全。开展电梯安全筑底行动，推进电梯检验、检测分离，推行电梯无纸化维保。完善特种设备监管平台基础数据，推进全市在用特种设备赋码，探索推行特种设备安全“互联网+监管”非现场方式，持续提升特种设备智慧监管水平。全局系统要牢固树立底线思维和红线意识，加强排查和化解重大安全风险，严防群体性、系统性、区域性重特大安全事故发生。