（一）加强党的建设，牢牢把握正确政治方向

1.守正创新谋全局。以“一个意见布局”“二个先手开局”“三个机制破局”为工作思路，全面加强和改进党的建设，为推进市场监管事业高质量发展提供坚强保障。

2.健全机制求突破。强化理论武装，用好“书记讲党员听”学习载体，建立健全组织生活制度。修订完善党组议事规则，落实“三重一大”事项。加强和改进机关基层党的建设，实施“三级三岗”责任清单和党建考核制度，压实管党治党责任。

3.拧紧纽带强根基。抓实支部建设促固本强基。推进“五基三化”行动，调整优化基层党组织设置。机关实现“五星级”党支部全覆盖，1个支部获评“四强”党支部。抓好先锋引领促担当作为，开展“机关党旗红”系列活动，助力赋能中心大局。抓牢纪律建设和行风建设，突出整治群众身边的不正之风和腐败问题，以纠“四风”树“新风”，营造风清气正政治生态。守牢意识形态阵地，全局系统发布宣传报道3812篇，未发生重大舆情，牢牢把握话语权。树牢为民服务意识，全年完成督办查办事项102件、办理市人大代表建议政协提案54件，代表委员满意率100%，切实解决群众关心的民生问题。

4.选育干部提能力。2024年选拔任用干部20名，其中37岁以下年轻干部占30%；公务员晋升职级33名，队伍结构进一步优化。在考核中增加工作成效加分和“一票否决”，考核激励制度进一步完善。举办各项培训43期，干部队伍专业素质和业务能力进一步提升。在全国全区市场监管系统职业技能竞赛和岗位练兵大比武中荣获团体奖项4项、个人奖项9项。鹿寨县局获全国市场监管系统执法办案电子数据取证大比武表现突出集体。

（二）坚持创新改革，促进经济健康发展

1.统筹推进经营主体登记注册便利化改革。推进“高效办成一件事”改革，汇聚7个变更联办事项、8个注销联办事项和13个迁移联办事项，高效办成企业信息变更登记、企业注销2.3万余户。创新“小切口”微改革模式，柳州成为全区开展处理公司不实登记工作改革唯一试点城市，成功办结18起不实登记申请，改革试点落地见效。鱼峰区首创“线上核验+线下调查”双轨机制，高效完成广西首例公司管理人员不实登记涤除。

2.凝聚合力打通经营主体难点堵点。通过经营主体反映问题响应处置机制受理诉求3.17万件，满意率达97.52%。建立产业园区经营主体反映问题响应处置专项服务机制，通过三级督办，梳理解决“不满意”“未解决”工单734件。拓展“个私主题银行”服务，为个私经营主体发放贷款38.45亿元。

3.落实分型分类精准帮扶个体工商户。针对不同类型个体工商户采取差异化帮扶，为10.4万“生存型”个体工商户提供政策咨询，支持8.4万“成长型”个体工商户立足自身特色优势不断做大做强，推动1.9万“发展型”个体工商户向规范化、专业化、品牌化方向发展。

4.切实保障经营主体合法权益。全年查处价格、不正当竞争违法案件51起，清查各类乱收费金额1043.14万元，为8984户企业和个人清退金额379.36万元。助力经营主体信用修复，修复行政处罚共20072条118户次。开展商业秘密保护，完善保护维权站标准，引导企业完善商业秘密保护制度。

（三）坚持严格审查，公平竞争政策实施效能提升

深入推进公平竞争政策实施决策部署，严格审查程序，完善审查流程，对新出台的政策措施应审尽审，对拟以政府名义出台的政策措施会同审查70件，从源头有效预防出台影响公平竞争的政策措施。组织开展妨碍全国统一大市场和公平竞争存量政策措施的清理，清理全市46个政府部门的政策措施575件，梳理排查违反公平竞争审查标准的政策措施共61件，有力规范政府行为。

（四）坚持发挥职能，强化质量支撑和标准引领

一是善用质量工具，培育和发展新质生产力。夯实计量基础，全市新建社会公用计量标准18项，较上年增长80%；制修订4项计量地方技术规范，填补广西该领域空白。强化质量认证提升，我市各类质量认证证书首次突破6000张，排名全区第二。不断提高质量服务“一站式”平台的综合服务水平，接收委托检验26.6万批次，覆盖市场主体数量27997家/次。二是聚焦支柱和特色产业，实施标准提升行动。率先自主研制中国首项电动土方机械国家标准，填补我国工程机械电动化标准空白。引导企业参与制定发布国家、行业、地方、团体等标准153项。新增6项标准获全国企业标准“领跑者”，数量保持全区第一。柳州螺蛳粉产业园通过国家级消费品标准化试点验收。三是提升检验检测能力，促进产业优化升级。聚焦产业发展需求，全市新增新能源汽车、食品、药品等各领域检验参数397项。汽车国检中心承检1812批次，较上年增长50%；出台减免费用、缩短周期等措施护航地方特色产业高质量发展。

（五）坚持全链条发展，知识产权创新驱动力量增强

知识产权强国试点城市建设迈出新的坚实步伐。一是创造活力持续激发。全市有效发明专利6435件，同比增长8.39%；高价值发明专利2124件，同比增长18.13%；商标有效注册量5.36万件，同比增长11.51%，2件专利获中国专利奖，全链条各项指标位居全区前列。二是保护体系不断完善。国家级知识产权保护中心建设取得关键进展；深化海外知识产权协同保护机制案例获评全区改革攻坚优秀成果；柳州螺蛳粉交易大数据平台和三江茶叶交易中心获批2024年度国家级知识产权保护规范化市场培育对象，实现广西零的突破。三是转化运用效益显著。转化实施专利1121件次，获广西专利转化专项计划奖补资金661万元；专利质押融资11.77亿元，再创历史新高。四是商标品牌价值稳步提升。柳州螺蛳粉和融安金桔地理标志品牌价值分别位列全国第27位和第64位；三江茶被列为2024年地理标志保护工程，融安县全力打造融安金桔地理标志产品新标杆。

（六）坚持监管与服务并行，营造良好消费环境

一是专项整治行动有实效。开展“铁拳·桂在真打”行动，共办结案件6466件。三江县查处广西金美盛农业科技有限公司生产销售不合格化肥案列入国家市场监管总局2024民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例。二是全面提升消费维权效能。新增放心消费创建单位536家，放心消费示范单位46家；共接收消费者投诉、举报和咨询45791件，为消费者挽回经济损失2762.94万元，消费者维权效益不断提升。三是推进执法与服务融合。落实包容审慎“四张清单”，累计不予处罚、减轻处罚和从轻处罚案件1763起，占全年普通程序案件的64.82%，有效解决“以罚增收”“以罚代管”“逐利罚款”等突出问题。

（七）坚持守牢底线，防范化解“三品一特”安全风险

落实“防风险保安全”行动，坚决守稳筑牢“三品一特”安全底线。一是抓好食品安全风险防控处置。严格落实食品“两个责任”，排查生产经营主体6.13万户，发现并整改风险隐患1.88万个；开展校园食品安全“双整治”行动，排查处置问题1008个。柳江区强化联合实验室源头管控，解决中小微食品生产企业出厂检验落实难题。构建食品安全跨区域合作，实现食品安全监管协同、信息共享、问题互商，筑牢边界三市食品安全防线。二是推动药品安全持续巩固提升。推行药品安全监管“三个零”工作机制。开展药品零售企业不凭处方销售处方药、农村地区销售使用药品、网络市场监管等多项检查和专项行动，查处案件128件，对17家药品企业开展约谈。三是加强工业产品质量安全治理。抓好工业产品质量监督抽查，组织抽查68种重点工业产品共391批次。强化监督抽查不合格后处置，累计完成各级监督抽查不合格后处置68批次，按时完成率100%。开展各类重点产品安全隐患排查专项整治行动，共查处案件186起。四是有效遏制特种设备安全风险。开展锅炉、电梯、大型游乐设施、燃气等专项检查1343次，年内未发生特种设备安全事故。持续推进气瓶智慧化监管，全市111.6万只气瓶全部实现溯源管理，燃气压力管道法定检验率达到100%。协调电梯应急困人处置1206件，应急救援人员到达现场平均用时11.44分，比法定用时缩短61.9%。

（八）坚持开放发展与合作交流，市场环境更为活跃

引导企业加强与东盟等国家标准法规交流合作。柳州铁道职业技术学院开展技术创新和标准融合研究，编制马东铁路运营与维护管理体系3大类80项技术规范，为马东铁路运维管理提供中国方案。推动汽车国检中心加入中国东盟新能源汽车检测认证联盟，助推新能源汽车技术和市场发展。积极开展香港优质、深圳“圳品”认证、“湾区认证”，助力柳州地方特色产业高质量发展。

过去的一年，全市市场监管系统始终围绕中心服务大局，履职能力大幅提升，作风形象明显转变，基层建设稳步推进，部门价值更加彰显。

二、2025年的形势与要求

全面客观冷静看待柳州发展形势，2025年要全力以赴稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定，推动经济持续回升向好，打好“十四五”规划收官战，为实现“十五五”良好开局打牢基础，加快推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强市。要把思想和行动统一到中央、自治区和柳州市的决策部署上来，努力在服务经济社会高质量发展中作出市场监管新的贡献。

（一）新机遇要求我们解放思想扩大开放

主动服务自治区“一区两地一园一通道”建设，抢抓自治区打造国内国际双循环市场经营便利地机遇，优化营商环境。支持上汽通用五菱、柳工等优势企业加强海外布局，开拓海外市场。抓住国家和自治区政策红利，推动产业发展、债务化解和民生改善。

（二）新形势要求我们既要放得活又要管得住

针对当前竞争日趋激烈的市场环境，各类经营主体诉求多元化日益明显，统筹兼顾企业发展利益、消费者合法权益和公共利益的难度加大，迫切需要我们坚持把握好“监管”与“发展”的关系。注重效率和公平，既要以改革提效率，又要以改革护公平。注重活力和秩序，既要以改革增活力，又要以改革稳秩序。注重发展和安全，既要以改革促发展，又要以改革强安全。

（三）新任务要求我们聚焦生物医药产业高质量发展

今年柳州市工业发展领导小组确定我局为生物医药产业攻坚小组的牵头单位，同时，全市的综合绩效考评将我局由政务及公共管理类部门序列调整至与经济管理类部门同组考核，这一调整不仅体现了市委市政府对我局的信任和重视，也对我们提出了更高的要求和期望。生物医药产业是国家重点关注的战略性新兴产业之一，具有广阔的发展前景和巨大的市场潜力，但我市的产业规模整体较小，发展基础较为薄弱，需要我们解放思想、创新求变，真抓实干、紧抓快干、埋头苦干，持续攻坚突破，进一步推动我市生物医药产业高质量发展。

（四）新趋势要求我们着力营造良好市场消费环境

柳州市《政府工作报告》提出要“全力提振消费”，市场监管系统要在营造良好市场消费环境上下真功夫，让消费者能放心、安心、舒心消费，切实维护好消费者合法权益，全方位扩大消费需求，加速改善维权体系、消费环境，提振消费信心。

（五）新发展要求我们发挥质量基础设施的支撑保障作用

质量基础设施是有机融合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等要素形成的体系，是推动高质量发展的技术支撑，是构建现代化经济体系的重要举措。当前柳州全力以赴发展工业，我们要强化链式思维，加强计量、标准、认证认可、检验检测等要素资源的系统集成和融合应用，助力打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。

（六）新模式要求我们不断优化市场监管方式和手段

针对监管工作中面临的各种问题，要提升监管的科学性、规范性、稳定性和可预期性，推动市场监管公平统一、高效规范。以法治为根本，规范涉企执法，进一步完善行政裁量权基准制度，规范权力运行。以信用为基础，健全新型监管机制，推行“进一次门、查多项事”，提高监管效能，避免多头执法、重复检查。加快推进智慧监管，完善监管信息实时归集、科学分析、广泛运用工作机制，提升非现场监管、穿透式监管能力，高效精准防范化解风险隐患，全面提升监管的针对性、科学性、有效性。

（七）新风险要求我们守牢人民群众安全底线

随着社会和技术发展，在“三品一特”工作中新的风险不断涌现。一是食品安全，例如超范围、超限量使用食品添加剂问题、网络平台食品销售中不合规问题。二是药品安全，例如假药、劣药通过非法渠道流入市场，有温度储存要求的药品在储存、运输、使用中的温度控制等问题。三是重点工业产品安全，例如在电化学储能、电动自行车及智能家居等新兴行业领域和特殊领域涉及的相关工业产品面临的监管风险等。四是特种设备安全，例如老旧特种设备逐年增多，公共场所设备频繁使用，在老旧小区电梯和老旧城镇燃气管道更新改造工程中赶工期等带来一系列安全风险。这些隐患风险给监管工作带来了全新挑战，须通过法律法规、技术手段、区域合作、应急预案、行业自律等措施共同构建全方位的安全防线，确保人民群众的生命财产安全。

三、2025年重点任务

2025年是“十四五”规划收官之年，也是广西市场监管“实干创新年”。做好今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，对标市委十三届十一次全会暨经济工作会和全区市场监管（药品监管）工作会议的部署安排，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，坚持解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，坚持“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”，坚持讲政治、强监管、促发展、保安全，落实广西市场监管“实干创新年”各项行动，努力开创市场监管工作新局面，全面提升市场监管效能，推动柳州成为全区市场监管工作的“领跑者”，为柳州加快推进新型工业化、发展新质生产力、建设制造强市贡献新的更大力量。重点抓好以下工作：

（一）突出抓好党的建设

坚决落实新时代党的建设总要求，走好第一方阵，当好“三个表率”，建设模范机关,以高质量党建引领高质效履职。一是坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，把研究解决问题作为学习的出发点和落脚点，把科学理论转化为推动高质量发展、增进民生福祉、防范化解风险的思路举措，不折不扣落实上级决策部署，以服务保障高质量发展的新成效彰显柳州市场监管新担当。二是持续激发党的建设创新活力。以“四立四破”为指引，推动思想大解放，找准机关党建工作发力点。对标“四强”党支部建设标准，持续深化“机关党旗红”系列主题实践活动。围绕发挥党支部政治功能、组织功能和战斗堡垒作用，积极探索思想政治工作新路子新办法，切实解决好患得患失、冲劲不足等现实问题。三是认真履行全面从严治党政治责任。深化清廉机关建设，从严从实加强对党员干部的管理监督，推动党的纪律教育常态化长效化。持续转作风清政风正行风，落实整治形式主义为基层减负要求，着力纠治“指尖上的形式主义”。推进行风建设三年攻坚“巩固提升年”工作，整治群众身边不正之风和腐败问题，加强对市场监管部门履职行为的全方位全过程监督。四是持续夯实意识形态阵地。围绕中心服务大局，讲好柳州市场监管故事，唱响市场监管主旋律。加强主流思想宣传，引领正确舆论导向，凝聚思想共识，为柳州市场监管事业发展营造良好氛围。严格落实意识形态工作责任制，持续完善一体化舆情监测处置机制，提高风险预警和应急响应能力，及时稳妥处置市场监管领域舆情。五是持续强化队伍和基层建设。建设忠诚、干净、担当干部队伍，全面落实机构改革任务，优化事业单位结构布局，配齐配强机构改革部门领导班子，引进中高级专业人才。开展市县两级市场监管局与基层所定点联系工作，不断提高市场监管所标准化规范化水平，提升基层治理能力。

（二）扎实做好改革攻坚各项工作

落实“抓改革优环境‘8+12+N’”行动和“强主体促发展”行动，增强高质量发展动力。统筹推进重点改革工作。扎实推进第二批国家知识产权公共服务标准化建设试点、柳州市开展处理公司管理人员不实登记（备案）改革试点等7项国家级和自治区级改革任务。完善经营主体准入退出制度。结合新修订《中华人民共和国公司法》，进一步落实深化注册资本认缴登记制度改革。强化企业破产与企业变更、注销登记的有机衔接，让经营主体“推陈出新”。建立健全企业名称保护机制。进一步保护企业名称所有人的合法权益，联合相关部门制定问题处理指导意见，防范企业名称登记注册中的不正当竞争行为。助力民营经济高质量发展。用好经营主体反映问题响应处置机制，为“名特优新”个体工商户提供帮助和支持，对“三型四类”个体工商户实施梯度培育和精准帮扶。扎实推进“小个专”和网约配送员群体党建工作。充分发挥“个体工商户、私营企业主题银行”优势作用，推动民营经济高质量发展。强化广告赋能。推动广告产业向价值链高端延伸，赋能实体经济高质量发展。支持柳州772自治区级广告产业园区做大做强，鼓励争创国家广告产业园区。

（三）持续推进统一大市场建设

落实“推进统一大市场建设”行动，筑牢推动经济持续回升向好基础。一是深化重点领域公平竞争治理。开展反不正当竞争专项行动。深入开展市场分割、地方保护、突出问题专项整治，严厉打击各类不正当竞争行为。综合整治经营主体“内卷式”竞争，严厉打击恶意比价、虚假宣传、互黑互踩等市场乱象。发挥行业管理与综合监管效应，更好研究解决维护竞争秩序重大问题。强化商业秘密保护。继续深入推进全国商业秘密保护创新试点地区工作，积极响应市场主体商业秘密保护的广泛需求，探索建立广覆盖、全流程的商业秘密保护服务体系。落实公平竞争审查制度。继续加强《公平竞争审查条例》贯彻落实和宣传普及，强化公平竞争审查制度刚性约束，坚决纠正利用隐形壁垒实施地方保护行为，营造公平竞争环境。二是持续加大重点领域整治力度。大力整治扰乱市场正常秩序、妨碍市场有效运行的突出问题，开展殡葬领域专项整治，推进传销整治“回头看”、机动车检验、重点广告等领域专项治理。三是切实提高涉企乱收费治理成效。开展涉企收费政策合规审查专项整治，加强协同监管，推动价费问题源头治理。加大涉企违规收费整治力度，规范民生领域重点商品服务市场价格秩序。

（四）全力开展生物医药产业攻坚

按照一二三产业融合发展的思路，拓展产业内涵，设立产业发展专项基金，整合政策资源，全面支持产业发展。坚持全链条谋划、全周期跟踪、全要素保障、全过程服务，集中资源力量抢时间、抢机遇、抢要素，调动各方力量，确保市场监管系统全员参与，推动柳州生物医药产业重大项目的谋划、洽谈、签约、开工、建设、投产、达产“七个一批”各阶段工作的落实，推进项目招商，为柳州重振工业雄风、再创工业辉煌汇聚力量、积蓄动能。

（五）依法维护广大消费者合法权益

落实“促消费惠民生”行动，在提振消费信心、扩大国内需求、增进民生福祉中发挥更大作用。持续加强消费者权益保护。健全消费者权益保护部门协调机制，加强“12315”平台在线消费纠纷解决（ODR）机制建设，健全线上线下相结合的消费者维权服务体系。加强网络市场监管工作。常态化运用广西网络市场交易监管服务平台开展网络监测，对涉嫌违反相关法律法规的经营者责令改正，优化网络消费环境。加大价格监测监管力度。加强重要民生商品价格监管，严厉查处囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为，及时曝光典型案例。

（六）着力加快质量强市建设

落实“提质量强产业”行动和“市场监管助力开放发展”行动，促进企业做大做强、产业建圈强链和开放发展，主动服务和融入新发展格局。

1.强化质量技术帮扶。系统推进质量品牌强县、强链、强企工作，不断推动质量强市建设向纵深开展。以柳南区、融安县为重点，推进全国质量强县（区）培育建设工作，树立质量发展标杆；围绕主导产业、新兴产业开展产业链供应链质量联动提升工作，发展新质生产力。做好政府质量奖培育工作，力争我市申报组织获自治区主席质量奖，开展第九届市长质量奖评审工作。全面推广企业首席质量官制度，完善首席质量官数据人才库，合力构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局。

2.深化标准提升引领。围绕柳州市“3＋3＋X”重点产业，指导企业主导和参与重要技术标准研制，发挥标准在扩大内需中的牵引作用。全市推动设备更新和消费品以旧换新标准体系更加完善，力争参与相关领域国家标准及行业标准20项以上、制修订地方标准20项以上。探索创新标准“走出去”路径与模式，在新能源汽车、装备制造等重点领域打造更多具有国际影响力的“中国制造”品牌。持续完善柳州螺蛳粉全产业链标准体系，在全国范围统一规范柳州螺蛳粉原材料的技术要求。着力推动融安金桔全产业链标准体系建设，全面推进融安香杉、融水灵芝全产业链标准体系建设，把特色优势产业做强做大。

3.大力实施计量强基工程。围绕产业开展计量服务工作，重点协助建设融安金桔产业计量中心。推进全市社会公用计量标准统筹规划和管理，鼓励计量机构联合社会技术力量共同为企业化解计量难点痛点堵点。探索推动“中小企业计量伙伴关系”建立，积极谋划构建柳州制造业现代先进测量体系。

4.持续加强质量认证提升。开展质量管理体系提升行动，积极鼓励和引导企业开展自愿性产品认证和管理体系认证，通过管理体系认证制度升级带动企业质量管理升级。大力推行绿色产品（建材）认证、有机产品认证、湾区认证等高端认证，推动融安金桔、柳州螺蛳粉等地方特色产品开展湾区认证，助力产品提质升级。

（七）实现知识产权强国建设示范升级

落实“知识产权赋能创新”行动，更好支撑高水平创新和高质量发展。深化知识产权领域改革，完成国家知识产权强市试点城市验收。健全知识产权保护制度体系，提升知识产权假冒侵权案件办理质量和处置效率，强化行政司法衔接，深化侵权纠纷多元化解；加快建设国家级知识产权保护中心，深化海外协同保护改革攻坚成果，开展海外知识产权纠纷应对指导地方分中心建设。持续实施专利转化运用专项行动，启动国家级汽车产业知识产权运营中心建设。大力推进产学研服协同创新，指导广西科技大学技术与创新支持中心（TISC）筹建，加快知识产权与创新链产业链资金链人才链深度融合，把柳州打造成全国同类型城市中知识产权保护服务高地和具有影响力的创新先行区。推动验收柳州螺蛳粉国家地理标志产品保护示范区，全面建设融安金桔国家地理标志产品保护示范区，加快完善三江茶地理标志保护工程。引导优质企业参与“千企百城”商标品牌价值提升行动。初步构建“一区一站、一县一站”的商标品牌服务工作新格局。

（八）加快提高法治、信用、智慧监管水平

落实“市场监管治理效能提升”行动，以贯彻落实国务院严格规范涉企行政检查部署要求为契机，全面提升市场综合监管能力和水平。

一是促进监管执法公平统一。全面推行服务型执法，重点加强对涉企执法行为的规范，探索多元化监督模式，杜绝“小过重罚”，防止“一刀切执法”“以罚代管”“武断执法”，纠正“类案不同罚”，制定和细化行政检查和行政执法规范。强化执法监督，关注、审查核实罚没收入异常增长、大量异地执法、大额顶格处罚等执法行为，不断推动形成严格规范公正文明执法的长效机制，树立市场监管良好的执法形象。二是推动提高企业信用水平。依托国家企业信用信息公示系统和“双随机、一公开”监管平台，加强市场监管领域登记注册、检查抽查等信息归集整理。有效获取信用风险分类管理系统或评估结果，做实依据信用等级实施差异化监管、评先评优基础条件、发挥实质性作用三方面工作。推进“信用+金融”场景应用，建立政府+经营户+金融机构对接协作模式，探索推行信用二维码，实现银行与经营主体融资需求精确对接。三是加强智慧监管建设应用。持续建立健全网络安全保障机制，加快推进电子取证室、柳州市场监管直播平台、市知识产权保护中心信息化项目建设，进一步提升智慧监管效能水平。拥抱AI人工智能技术，积极融入柳州市“人工智能+”行动，拓展“AI+市场监管”应用场景，加强科技知识和手段学习，努力提升以人工智能为支撑的穿透式监管、非现场监管能力，打造一支懂“AI”、用“AI”的新质监管、新质服务队伍。

（九）加快提高“三品一特”全链条监管能力水平

落实“防风险保安全”行动，坚决守稳筑牢“三品一特”安全底线。

1.加强食品安全全链条监管。严把从农田到餐桌的每一道防线，持续推进食用农产品、肉类产品、食用植物油、农村食品、网络订餐等综合治理，严惩重处非法添加、生产经营有毒有害食品等严重违法行为。持续开展“校园餐”食品安全整治，推进学校食堂“三无三有”食品安全工作落实，加快百姓满意农贸市场“十个一”建设，规范特殊食品生产企业质量管理体系自查与报告。打造“八桂食安”志愿服务品牌，深化食品安全跨区域合作。做好重大活动食品安全保障。

2.强化药品安全风险防控措施。持续强化无处方销售处方、中药饮片不合格，农村地区药品经营使用等问题监管，巩固药品质量安全。重点开展中药材市场等领域专项检查，整治中药饮片市场。全面加强医疗器械重点环节、重点品种、重点区域监管，切实提升医疗器械产业合规水平，守牢药品安全底线。持续推进化妆品不良反应监测试点工作，组织开展重点类别化妆品专项检查、飞行检查，高质量完成抽检任务，力争各项工作排名全区前列。

3.严格产品质量安全监管。工业产品质量监督抽查计划完成350批次以上、食品抽检监测计划完成13708批次以上，完成“十四五”市场监管规划中工业产品质量监督和食品安全抽检量3.3批次/千人指标任务。开展质量帮扶“提质强企”，实现工业产品获证企业实施证后检查覆盖率达100%。构建追溯机制，通过生产单位“源头赋码”归集生产销售单位名称及地址、生产日期、检验合格证明等质量安全关键信息，实现重点工业产品质量安全追溯。持续开展电动自行车、燃气器具、烟花爆竹、电线电缆等重点工业产品质量安全隐患排查治理。加大对新纳入强制性目录的燃气具、电动自行车头盔、充电器、锂离子电池等产品认证活动监管，保障安全底线。

4.深化特种设备隐患排查治理。推进市场监管系统安全生产治本攻坚三年行动，压紧压实使用单位安全主体责任。持续开展电梯安全三年筑底行动，全面提升电梯维保、检验检测工作质量。完善燃气领域专项治理长效工作机制，配合燃气主管部门打好燃气压力管道更新改造攻坚战；推进液化石油气瓶“阳光充装＋社会监督”项目建设，8月份前，完成重点作业区域监控视频汇聚归集管理，促进社会共同监督。加强重大活动和重点时段特种设备安全保障。