微信公众号
「柳州市场监管这十年」坚持示范城市标杆引领 创新推进质量强国建设
柳州,作为全国质量强市示范城市,地方党委政府始终坚持质量第一的发展理念、坚持质量第一的价值导向,坚持把习近平总书记关于质量发展的重要论述作为根本遵循,深入实施质量强国、质量强桂、质量强市战略,把质量基础设施建设作为工业经济升级城市转型发展的基础性、战略性工作来抓,积极探索服务产业高质量发展新模式,全面开展质量提升行动。
党的十八大以来,全市产品、工程、服务、产业和人居质量稳步提升,涌现出柳工、上汽通用五菱、两面针等一系列国际国内知名品牌,发展成为人均汽车产量稳居全国第一、地表水环境质量全国第一的城市,实现了工业发展与生态文明建设同频共振,传统工业城市向山清水秀、宜居宜业城市的华丽转变。
2021年4月26日,习近平总书记视察了柳州市市场监管部门设立在企业园区的柳州螺蛳粉质量检测服务站,对柳州市主动担当作为、充分发挥质量技术基础支撑作用、创新服务民营经济发展模式、推动地方特色产业高质量发展的工作成效给予肯定。2021年9月,柳州市受邀出席了第4届中国质量(杭州)大会,作为全国唯一一个地级市向全国分享了发挥质量技术基础支撑作用推进柳州螺蛳粉产业发展的成功经验。
柳州螺蛳粉质量服务“一站式”平台的创新性建设极大促进了产业高质量发展,为全国建立了标杆,发挥了示范带动作用,今年4月,柳州螺蛳粉质量服务“一站式”平台获国家市场监管总局评为向全国推广应用的20个优秀典型案例之一。6月,柳州市因推进质量工作成效显著,成为广西首个“推进质量强国建设工作成效突出地方”上榜城市,荣获国务院督查激励。8月,柳州市成为首批国家知识产权强市建设试点城市。
柳州市在建立机制、产业转型、技术支撑、服务提升等方面,通过“四创新”,全面推进质量强国建设工作,取得了实实在在的成效。
创新机制,实施质量战略,构建发展新格局
强化顶层发展理念。柳州市委、市政府积极探索质量发展治理模式,2017年创新出台了《柳州市城市转型升级质量发展导则》,成为全国首个地方党委政府贯彻落实中央关于质量提升行动纲领,将“质量强市”与“工业强柳”深度融合。同年,柳州市通过了全国质量强市示范城市的考核验收,成为党的十九大以来第一个获批的全国质量强市示范城市。
持续完善激励机制。柳州市在广西率先设立“市长质量奖”,选树质量发展先进标杆,首创分设制造业、服务业和其他三类评选类别。2011年至今,累计评出8个市长质量奖和6个市长质量奖提名奖;全市有1家企业获中国质量奖提名奖、5家企业获广西壮族自治区主席质量奖,自治区主席质量奖获奖数位居广西前列。
创先开展质量测评。柳州市率先开展制造业质量竞争力指数测评和创先建立了服务业质量监测分析机制,近三年柳州市制造业质量竞争力指数均达85.50以上,持续保持广西第一。
创新驱动,助推质量提升,促进产业新发展
2021年,柳州市政府出台“1+7”培育壮大发展新动能系列政策措施,全力推进工业高质量发展,建设现代制造城。创新能力持续增强,柳州通过国家知识产权试点城市验收,获批“科创中国”试点城市。特色产业快速发展,预包装柳州螺蛳粉销售收入增长38%,年寄递量突破1亿件,成为广西首个年寄递量过亿的单类产品。柳州螺蛳粉产业园获批国家级消费品标准化试点,2021年柳州精准发力推动螺蛳粉产业快速发展获国务院通报表扬。
通过全面开展质量提升行动,柳州市产品、服务、工程、人居质量成效显著,实现产品质量监督抽查合格率均达93%以上、产品质量监督抽查结果处理完成率均达100%、消费者投诉时限办结率均达100%的目标。在食品药品、特种设备、工业产品及工程、服务等领域,无重大质量安全事件发生。
创新支撑,筑牢质量根基,激发行业新动力
柳州市积极探索发挥质量基础设施支撑作用,围绕地方支柱产业和新兴产业构建质量技术基础战略支撑,累计投入超10亿元,相继建成2个国家级、6个自治区级、8个市级检验检测机构,综合检验检测能力居广西一流水平。
国家汽车质量检验中心(广西)通过检验检测机构资质认定(CMA)和实验室认可(CNAS)扩项评审,取得了工信部汽车《公告》检验检测机构备案和国家市场监管总局的汽车产品CCC指定实验室的授权资质,具备了在整车领域4个类别、新能源汽车6个类别、汽车安全领域14类别共446项检测项目(或参数)、246个检测标准的检测能力,填补了广西汽车检验检测领域的空白。
国家茧丝绸产品质量检验检测中心(柳州),具备桑蚕鲜茧、桑蚕干茧、生丝、丝绸织物、纺织品五大类共49个产品、140个参数的检验能力。
广西壮族自治区预应力机具产品质量监督检验中心,检测能力已覆盖86%主要预应力产品系列,基本实现对重要产品关键项目(参数)的覆盖。
广西柳州螺蛳粉质量检验中心检测能力已覆盖柳州螺蛳粉全产业链172个小类、173种产品,2374个项目参数,涵盖国家、部门及地方各类标准845个,全产业链覆盖率超92%,为把好柳州螺蛳粉食品质量安全关奠定了坚实的技术基础。
创新服务,完善质量体系,构建“NQI+”新模式
2019年,柳州市创新提出以“4+2+1”模式,建成汽车、螺蛳粉和综合等3个质量服务“一站式”实体平台。柳州市市场监管局以“四强化四促进”持续打造柳州螺蛳粉产业质量服务“一站式”平台新模式,依托广西柳州螺蛳粉质量检验中心设立柳州螺蛳粉产业质量服务“一站式”平台、柳州螺蛳粉质量检测服务站,助推柳州地方特色产业高质量发展。
一是强化以标准为引领,促进产业工业化转型。统筹制定了柳州螺蛳粉食品安全地方标准等一系列地方标准、团体标准,完善全产业链标准体系,以高标准引领柳州螺蛳粉工业化高质量发展,仅用5年时间,助力柳州螺蛳粉产业从5亿元产值的“小产业”跃上“百亿级大产业”台阶。
二是强化以检验检测为基础,促进产业质量提升。服务平台依托通过整合技术资源,帮助企业组织开展柳州螺蛳粉预包装产品技术攻关,将产品的保质期从最初的10天提高到6个月,产品质量监督抽查合格率从70%提高至97%以上,攻克了预包装螺蛳粉保质期短技术难题,大幅度提升了产品质量安全水平。
三是强化以商标品牌保护为支撑,促进产业活力创新。截至目前全市有61家螺蛳粉生产企业获批核准使用柳州螺蛳粉地理标志专用标志。“柳州螺蛳粉”商标国际注册共计在22个国家或地区获得注册保护。广西首个螺蛳粉产业知识产权维权援助工作站落户产业园区,截至目前,柳州螺蛳粉相关有效专利229件,今年以来获授权118件,同比增长247.06%;其中具有自主知识产权发明专利5件,自主知识产权发明专利取得“零”突破;实现商标权质押融资贷款5032万元,在广西处于领先地位,进一步激发了企业的创新活力。
四是强化“NQI+”服务协同优势,促进产业高质量发展。以“NQI+”协同模式为核心,不断强化计量、标准、检验检测、认证认可等质量保障服务,拓展商标品牌、专利技术等质量增值服务,优化先进质量管理、资源积聚等质量提升服务,切实解决企业在产品生产、技术创新和质量提升等方面的迫切需求。服务平台建成以来,累计为服务对象提供近3万次的优质服务,解决企业技术问题近400个,免费为企业培训技术管理人员上千人次,为服务对象节约直接费用超2千万元。
十年来,柳州市市场监管部门坚定不移沿着习近平总书记指引的方向,坚持质量第一,担当实干、奋勇拼搏,全面提升质量水平,奋力开创高质量发展新局面,全力谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西柳州篇章,以服务经济社会高质量发展的实际行动迎接党的二十大胜利召开!
桂公网安备：45020202000205号