一是编制《柳州市市场监督管理局2024年“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”任务措施清单》并在门户网站进行公示,明确普法内容、普法形式、责任科室、责任人和时间点,将普法工作作为推进法治建设的基础性工作,纳入本部门工作总体布局并实施绩效考评,让普法责任制从软任务变成硬指标,为全面履职履责奠定了坚实基础，有效提升市场监管服务效能。

二是将学法、普法、用法作为加强监管的重要抓手，大力推进普法宣传。采取“线上+线下”普法模式，将法治宣传教育渗透到市场监管各个领域，积极组织开展“法律六进”活动，持续营造良好的法治氛围，逐步构建社会共治机制。我局持续打造“柳州市场监管”新媒体矩阵，微信号在中国新闻社发布的柳州微信公众号影响力排行榜（政务类）中稳定排名前20，头条号在3、4月份全国市场监管系统城市级政务头条号影响力 top30 排行中分列第15、19名。加强与各级主流媒体的宣传联动，保持强有力的正面宣传攻势，截至6月30日，全市市场监管系统在各级新闻媒体上发布新闻报道 1878 篇，其中，国家级媒体21篇，省部级媒体576篇，市厅级媒体171篇，市级政府自媒体708篇，“柳州市场监管”新媒体矩阵402篇。

三是积极开展企业结对共建。在“世界计量日”实地走访柳钢等企业，向企业宣传相关法律知识，并通过座谈交流全面了解企业当前计量的整体情况和实际需求，现场对企业提出的问题予以解答，给企业提供切实的帮助。通过“化妆品宣传周”送法入企业。执法人员走进大型商超、化妆品批发企业、医疗机构开展“零距离”精准普法，督促化妆品经营者落实主体责任，指导其按规定建立并执行进货查验记录制度，使用国家药监局发布的“化妆品监管APP”进行购进查验，活动得到企业一致好评，全市入企进行普法及检查约20家。

（三）坚持普治并举，激发监管效能

一是加强制度体系建设，依法行政制度基础得到进一步完善。一方面有效开展立法工作，参与《柳州市融安金桔产业发展条例》、柳州市新能源汽车充电基础设施管理条例（草案）》、《柳州市电动车停放充电消防安全规定（草案）》等地方法规的立法工作，为地方立法工作提供市场监管实践样本，打造市场监管解决方案。另一方面我局结合实际修订《柳州市市场监督管理局负责人案件集体讨论会适用范围规定》，进一步细化了负责人案件集体讨论会讨论案件的范围，更好地规范行政执法程序，明确负责人案件集体讨论会职能。

二是开展以案释法助力普法效能提升。我局创新普法举措，用“看得见，摸得着”的“以案释法”普法形式，将具有典型教育意义、社会关注度高、与群众关系密切的案件用来诠释法律，把市场监管工作过程变成普及法治知识、提高法律素养的普法过程，引领普法新时尚和新亮点，切实提升普法效能。

（四）强化学习教育，提升法治意识

组织2024年度行政执法队伍全员轮训。制定行政执法人员年度培训计划，重点组织全局取得行政执法证且所持证件在有效期内的行政执法人员通过“广西壮族自治区行政执法人员培训考试管理系统”、“国家市场监督管理总局网络学院”等平台，开展公共法律知识培训和业务知识、行政执法技能培训，同时穿插市场监管领域内的线下培训。在5月31日前完成公共法律知识培训20学时以上以及业务知识、行政执法技能培训40学时以上210人，除因退休、调离、离职未参加外，完成率100%。

二、下一步工作计划

    一是持续推进宪法法律学习宣传教育。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，坚定维护宪法尊严和权威，坚持把宪法作为根本活动准则，做宪法的忠实崇尚者、严格遵守者、自觉运用者、坚定捍卫者。广泛开展民法典普法工作，大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务一致等法治精神。

    二是切实加强重点对象学法用法。支持行业协会发挥行业自律和专业服务功能，教育引导广大企业和经营者加强自我约束、尊法守信、诚信经营，形成各行业各领域协同共建的工作格局。开展企业法治素养提升专项行动，争创公民法治素养观测点、示范点，有力促进企业知法、懂法、守法、用法。

    三是强化市场监管法治宣传教育数字化建设。深入推进“智慧普法”，加强新媒体在普法中的运用，利用互联网、大数据开发普法新产品、新应用。建立并不断扩充市场监管普法宣传资源库。继续推进“云普法”的研究和探索，不断增强普法的渗透力和影响力。推动法治文化阵地建设提速加码，建设、培育，具有市场监管特色的、可看可听可学的普法教育基地。

    四是构建“大普法”工作格局。通过现场执法说理、案后回访教育、个案行政指导等多种方式，将法治宣传教育融入执法办案过程。认真落实“三项制度”，实现执法办案的全员普法，增进企业对市场监管执法的认同感。落实以案释法制度和典型案例发布制度，发挥典型案例的指导、示范、预防、教育功能。进一步贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，分解、细化普法责任清单，推动“八五”普法规划继续深入实施。充分发挥公职律师、执法骨干的作用，发展壮大市场监管法治宣传教育力量。

柳州市市场监督管理局

2024年7月5日