近日，市场监管总局正式发布《经营主体登记文书规范（2026年版）》和《经营主体登记提交材料规范(2026年版）》,并将于2026年5月1日起全面施行。新版规范旨在通过标准化、规范化的流程设计，让企业开办、变更、注销等各项登记、备案业务变得更清晰、更便捷、更安全。

筑牢实名防线，守护登记安全

“实名制”是防范冒名登记、虚假登记的有效防火墙。新版规范在此方面作出了更为系统和严格的规定。

程序更规范，确认更严谨

新版规范总体坚持“一事一人一认证”原则，新增专门的实名登记确认表，要求申请人（含股东、法定代表人、高级管理人员等）必须通过登记机关认可的方式，对其身份、与本次登记业务的关联性以及所提交信息的真实性、一致性进行确认。这并非简单的“签字画押”,而是一套严谨的身份核验流程，从技术层面大幅压缩“被股东”“被法人”等冒名登记行为空间，切实维护公民合法权益，筑牢登记安全第一道防线。

流程更优化，体验更人性

针对实践中可能存在同一申请人因兼任多重职务（如同时担任股东与董事）需多次进行身份确认的问题，新版规范明确要求登记机关优化办理流程，避免重复核验。同时，对于全程通过电子签名等方式在线办理的业务，若提交过程已能有效完成身份确认，可不再要求申请人重复进行线下身份核验。此举兼顾原则性与灵活性，在坚守登记安全底线的前提下，最大限度提升办理便捷度，优化申请人办事体验。

信息更安全，隐私受保护

新版规范特别强化个人敏感信息保护，严格契合《中华人民共和国个人信息保护法》相关要求。在登记申请书中，将身份证件号码、住所、移动电话等敏感信息单独设页，与向社会公开的经营主体基本信息明确区分。这一细节调整，充分彰显数字化时代对公民个人信息安全的重视，有效消除申请人办理业务时的隐私顾虑，让办事更安心、更放心。

规范中介服务，压实代理责任

登记代理中介在帮助企业办理业务方面发挥着积极作用，但也须规范引导。新版规范加强了对中介代理机构和人员的管理。

身份亮明，信息可溯

新版规范要求，中介机构及从业人员代办经营主体登记业务时，必须明确标明代理身份，如实填报中介机构名称、统一社会信用代码以及代理人员姓名、联系方式等详细信息，实现代理行为全程可追溯、可监管。这一规定既便于登记机关开展监管工作，也利于申请人监督代理行为，保障自身合法权益。

承诺升级，责任强化

新版规范进一步完善中介机构及从业人员信用承诺制度，强化法律责任告知力度。代理人提交登记申请时，必须书面承诺未伪造变造申请文件、未采取欺诈手段办理业务、未编造虚假登记信息等，并明确知晓违法违规代理行为将面临的法律后果（如最高10万元罚款等）。通过压实中介机构审核把关责任，推动其从“简单材料递送者”向“合规第一道守门人”转变，从源头提升登记材料质量，减少虚假登记隐患。

拥抱数字技术，提升服务效能

新版规范在追求规范的同时，深度融合数字技术，优化线上登记服务模式，通过流程精简、智能赋能，切实提升登记服务效能，为企业和群众减负松绑。

存档方式更智能

针对全程电子化办理的登记业务，新版规范明确，登记机关可参照《经营主体在线登记（备案）文本示例》，直接依据申请人填报的标准化数据自动生成存档文书，无需再绘制表格。申请人完成电子签名确认后，存档文书仅需标注“已电子签名确认”状态及确认时间，无需展示签名图案。这一优化大幅降低基层登记机关档案数字化、标准化处理的工作负担，显著提升档案归档效率和规范化水平。

审核文书大精简

新版规范对原有审核文书进行系统性整合，将此前按照不同类型、业务分设的企业设立登记审核表、个体工商户变更登记审核表等15类审核文书，整合为一张通用的《经营主体登记（备案）审核表》。通过统一审核标准、简化内部工作流程，为登记工作人员减负，使其能更专注于材料实质内容的审查，进一步提升审批效率，让企业更快拿到登记结果，助力市场主体快速准入。

新版规范以新修订的《中华人民共和国公司法》等法律法规为根本遵循，以标准化建设为技术路径，以数字赋能为实现手段，全方位优化经营主体登记备案流程，既强化登记安全监管，又提升便民服务效能，最终实现登记服务更标准、更规范、更高效的政策目标，为激发市场主体活力、优化营商环境提供有力支撑。