11月19日，央视新闻频道《法治在线》栏目，关注报道柳南区市场监管局规范涉企执法专项行动有关为民办实事案例。柳南区市场监管局创新实践的“预警帮扶”机制，用非强制性执法替代传统处罚，破解“检查扰企”难题，为营商环境注入法治温度。

告别“一罚了之”，执法变 “暖心帮扶”

以往企业遇到轻微违规，常面临行政处罚，既影响经营节奏，也容易产生执法矛盾。柳南区市场监管局打破传统模式，以《预警帮扶通知书》替代行政检查通知书，将“处罚纠错转为“提前预警 + 精准帮扶”。

这种执法方式聚焦企业发展痛点：对非主观故意的轻微违规，不搞 “一刀切”处罚；对企业创新中遇到的资质、资金难题，主动上门出谋划策。比如，辖区企业广西螺蛳王食品有限公司在研发臭豆腐螺蛳粉时，因缺少发酵豆制品生产许可陷入困境，市场监管部门主动上门指导其规范生产细节，更给出“委托加工 + 组合包装”的低成本解决方案，有效解决了面临的难题，助力新品顺利推进。

靶向发力，让服务直达企业需求

预警帮扶不是 “宽松执法”，而是“精准护企”。柳南区市场监管局组建特派员，推行“一对一”上门服务，既指出生产中的合规风险，又对接政策资源、解读办事流程，帮企业解决“不会管、管不好”的难题。

●行政预警+指导，提前规避违规风险，让企业少走弯路；

●特派员上门+平台联动，对接“工业 110+” 资源，破解生产经营困局；

●柔性执法+政策支持，降低企业合规成本，激发创新活力。

如今，辖区企业从“怕检查”变成“盼帮扶”，整改效率大幅提升，螺蛳粉产业质量安全水平整体跃升，“寓监管于服务”的模式让企业实现从“被动整改”到“主动提升”的转变。

法治护航，为高质量发展添动能

央视新闻频道《法治在线》报道柳南区市场监管局创新实践的“预警帮扶”机制，是柳州市市场监管局践行“法治是最好的营商环境”的缩影。近年来，柳州市市场监管局纵深推进服务型执法，修订形成《柳州市市场监管领域包容审慎监管“四张清单”（2023版）》，配套编印《柳州市市场监管系统包容审慎监管执法指导手册》，印发工作标准《服务型行政检查规范》《行政处罚程序规范》，公布多期轻微违法行为不予处罚典型案例，不断推动柔性执法规范化、常态化，更加注重事前预警和源头治理，加强跟进帮扶指导，更多采用说服教育、劝导示范、指导约谈等方式。2023年以来，全市市场监管系统依法不予处罚、减轻处罚、从轻处罚案件共5690件，其中柳州市柳江区大旺糖果摊未取得食品经营许可从事散装食品经营活动案入选市场监管总局服务型执法典型案例。

下一步，柳州市市场监管局将持续深化预警帮扶机制，把执法的温度、服务的精度、监管的力度结合起来，用更优的法治服务，护航小微企业成长，助推地方特色产业高质量发展！