食品安全“两个责任”|护航螺蛳粉产业高质量发展

来源: 柳州市市场监管局  |   发布日期: 2025-05-16 18:40   

柳州螺蛳粉作为地方特色美食名片,近年来产业规模不断壮大,成为推动柳州经济发展的重要力量。在柳州螺蛳粉产业蓬勃发展的背后,柳州市通过落实食品安全“两个责任”,强化领导干部对螺蛳粉生产企业包保督导,在组织领导、业务培训、包保督导、问题整改、建立联合实验室等方面采取一系列创新举措,有效提升螺蛳粉产业的食品安全水平,促进产业提质增效,为产业健康发展保驾护航。

强化组织领导,构建责任体系

将食品安全“两个责任”纳入党委、政府重要议事日程,定期研究部署螺蛳粉产业食品安全工作。明确各级领导干部包保责任,建立市、县、乡、村四级包保干部台账,市委、市政府领导提级包保龙头螺蛳粉生产企业,实现全市136家螺蛳粉生产企业、174家原材料配套企业100%包保。各级包保干部切实履行职责,深入企业开展督导检查,及时掌握企业生产经营情况和食品安全状况,协调解决企业发展中遇到的困难和问题。2024年,螺蛳粉全产业链销售收入突破750亿元,同比增长13.4%,带动30多万人就业,产业规模持续领跑全国特色食品行业。

加强业务培训,提升能力水平

为提高包保干部和企业从业人员的食品安全意识和业务能力,每年组织开展多轮次、多层次的业务培训。针对包保干部,举办食品安全“两个责任”专题培训班,邀请专家解读政策文件,传授督导检查方法和技巧,使包保干部明确工作职责和任务要求,掌握督导检查重点和要点。针对螺蛳粉生产企业,分批分片举办专场宣传培训,培训内容涵盖食品安全法律法规、标准规范、质量管理体系、风险防控等方面,切实增强企业主体责任意识,同时指导企业建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制,提升企业食品安全风险防控能力。近年来,累计为螺蛳粉生产企业开展“送教上门”活动120余次,培训企业人员超8000人次。全市螺蛳粉生产企业“日管控、周排查、月调度”工作机制建立率达100%,企业食品安全风险自查报告率达100%。

严格督导包保,落实闭环整改

包保干部按照责任清单、任务清单和食品安全责任与任务承诺书的要求,定期对包保企业进行督导检查。在督导过程中,严格对照督导任务清单,检查企业原材料采购、生产加工过程、产品出厂检验、从业人员健康管理、食品安全管理制度落实等情况。同时,采用实地督导、短信督导、线上督导等多种方式相结合,确保督导工作全覆盖、无死角。对于规模较小、分布较散的C级企业,充分发挥乡镇干部、网格员、协管员的作用,采取线上指导、实地抽查等灵活方式进行督导,提高了督导效率。2024年,通过“实地+线上”督导模式,对136家螺蛳粉生产企业实现全覆盖检查,建立了问题发现、通报、整改、复查的闭环管理机制。

包保干部在督导检查中发现问题后,及时填写食品安全提示单,将问题通报给市场监管部门和企业,并跟踪督促企业整改落实。市场监管部门根据包保干部通报的问题,及时对企业进行调查核实,依法依规进行处理,并指导企业制定整改措施,明确整改时限。企业按照要求认真落实整改,按时向包保干部和市场监管部门报送整改情况。包保干部和市场监管部门对企业整改情况进行复查,确保问题整改到位。通过闭环管理,有效消除了食品安全风险隐患,问题整改率100%,提升了螺蛳粉生产企业的食品安全管理水平。

建立联合实验室,破解检验难题

针对螺蛳粉生产企业中存在的部分中小微型企业出厂检验不严谨、检验能力不足等问题,积极探索创新,推动园区内中小微型螺蛳粉生产企业整合检验场所、仪器设备和检测人员,组建联合实验室,实现检验能力共享,降低企业实验室建设和运行成本,有效解决中小微型螺蛳粉生产企业出厂检验落实难等问题。同时,依托联合实验室设立食品安全“两个责任”企业联络站,为包保干部、监管部门和企业之间的交流沟通搭建了平台,促进了多方密切联系,共同推动螺蛳粉产业健康发展。

2023年,柳州市新兴食品联合实验室建成,覆盖园区70%以上的螺蛳粉配套企业,每年为企业节约检验成本超500万元,检测周期从7天压缩至5天。2024年,联合实验室新增检测参数69项,累计完成28个大类、119个参数的检验检测,服务企业数量扩大至20家,检测成本再降20%。通过联合实验室的技术支撑,中小微企业产品出厂检验合规率提升至95%以上。柳州市螺蛳粉产业质量安全得到了显著提升,产业发展环境更加优化,特色食品产业实现了提质增效、高质量发展。

下一步,柳州市将继续坚持问题导向,不断完善工作机制,强化监管措施,为柳州螺蛳粉产业高质量发展提供更加坚实的食品安全保障,不断擦亮柳州螺蛳粉这张美食名片。