营商环境的一个重要考核指标就是着力营造公平竞争，坚持“非禁即入”原则，一视同仁。柳州市市场监管局以建立公平竞争审查制度，积极推进制度的贯彻落实为抓手，推动全市公平竞争审查工作有序开展，为柳州争创一流营商环境提供助力。

公平竞争审查制度达到全覆盖

为全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委政府的重要决策部署，柳州市下发了《关于市县区公平竞争审查工作联席会议制度》、《关于进一步贯彻落实公平竞争审查制度工作的通知》，市县区公平竞争审查制度在全市范围达到全覆盖，规范了政府行为，防止出台排除限制竞争的政策措施。

积极主动协调完善工作机制建设

柳州市联席会议办公室职能转交市市场监管局后，市市场监管局及时调整完善工作制度和机制建设，建立了由24个市直部门组成的公平竞争审查工作联席会议制度，并积极主动加强对全市公平竞争审查制度工作的协调指导，保障公平竞争审查工作持续有序开展。

强化培训提高公平竞争审查能力和水平

市县区通过召开公平竞争审查工作联席会议，进一步提高对公平竞争审查工作的认识，明确公平竞争审查工作推进方向。通过邀请律师就公平竞争审查制度实施相关案例分析培训，探讨交流公平竞争审查在实践中的经验做法。从法律实践的角度为公平竞争审查在全市范围内落实增添新动力，提高公平竞争审查能力水平。

全面落实内部审查机制确保工作有序开展

市县区及各部门及时完善建立健全内部审查机制，严格履行审查程序，切实做好新出台政策措施的公平竞争审查工作。随着协调机制的建立，国务院、自治区、市一系列措施出台，全市对公平竞争审查制度的共识正在不断增强，及时规范增量，有序清理存量。

开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作

今年，根据国家和自治区统一部置，全市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作，按照“谁制定、谁清理”的原则，市县区政府及其部门的政策制定机关认真对2019年12月31日前制定的规章、规范性文件和其他政策措施进行了清理。全市涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件以及其他政策措施的共有115 份，其中:到期失效96份;废止7份，修订2份;属例外规定继续保留的有10份。

开展指导切实落实增量政策措施审查工作

指导县区和各部门开展公平竞争审查，做到遵循《实施细则(暂行)》明确的审查基本流程，形成书面审查结论，并保存备案。严格审查增量，新冠肺炎疫情防控期间，开展严厉打击侵害企业权益、破坏公平竞争环境和秩序的违法行为检查，防止出台排除、限制竞争的政策措施。今年上半年全市涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件以及其他政策措施的共有20 份，审查结果未涉及排除限制竞争的政策措施，均可以实施。