关于印发《柳州市市场监督管理系统开展生活垃圾分类工作实施方案》的通知

各县（区）市场监督管理局，柳东分局、北部分局，市局机关各相关科室：

    现将《柳州市市场监督管理系统开展生活垃圾分类工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

柳州市市场监督管理局办公室

                          2020年7月8日

柳州市市场监督管理系统开展生活垃圾

分类工作实施方案

为贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神，根据《柳州市人民政府办公室关于印发<柳州市生活垃圾分类工作实施方案>的通知》（柳政办〔2019〕123号）的工作要求，结合市场监管工作职责和工作实际，制订此实施方案。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神，加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成。加强引导、因地制宜、持续推进，把工作做细做实，持之以恒抓下去。开展广泛的教育引导工作，让广大人民群众认识到实行垃圾分类的重要性和必要性，通过有效的督促引导，让更多人行动起来，培养垃圾分类的好习惯，全社会人人动手，一起来为改善生活环境作努力，一起来为绿色发展、可持续发展作贡献。

　　二、总体目标

　　按照全市“到2020年，柳州市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，城中区的1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区，其他各城区、新区至少1个社区基本建成生活垃圾分类示范点。到2022年，城中区实现生活垃圾分类全覆盖，其他各城区、新区至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。到2025年，柳州市基本建成生活垃圾分类处理系统，生活垃圾回收利用率达到35%”的总目标，配合市城市管理行政执法局等部门，按照“突出重点、兼顾全面”的原则，在全市各专业市场、农贸市场、农产品批发市场、餐饮服务单位全面推行生活垃圾强制分类工作，配合市机关事务管理局做好本局机关和二层单位的生活垃圾分类工作，强化工作措施，确保完成各项工作目标任务，为推动全市生活垃圾分类工作作出积极贡献。

　　三、组织机构

　　柳州市市场监督管理局成立生活垃圾分类工作领导小组，统筹指导全市市场监管系统生活垃圾分类工作。成员如下：

　　组  长：蒋为民 市市场监督管理局党组书记、局长

副组长：韦华广 市市场监督管理局副局长

李庆生 市市场监督管理局副局长

　　        黄培昌 市市场监督管理局副局长

成  员：聂益源 市市场监督管理局办公室主任

唐立振 市市场监督管理局市场信用科科长      

林  江 市市场监督管理局执法科科长

邱胜凯 市市场监督管理局食品经营科科长

陆  军 市市场监督管理局食品餐饮科科长

刘  昀 市市场监督管理局宣传交流科副科长

　　领导小组下设办公室，设在市局食品餐饮科，办公室主任由陆军同志担任，办公室负责组织协调、督促指导及日常事务工作。

　　四、工作措施

（一）指导推进餐饮服务单位垃圾分类工作。组织辖区内餐饮服务单位按照标准设置分类垃圾桶，按要求进行垃圾分类投放，实现垃圾分类全覆盖。按照《餐饮服务食品安全操作规范》要求，重点加强餐厨废弃物管理和处置：一是配备废弃物存放容器与设施。食品处理区设置废弃物存放容器并与食品加工制作容器应有明显的区分标识。在餐饮服务场所外适宜地点，设置废弃物临时集中存放设施；二是做好废弃物处置。餐厨废弃物应分类放置、及时清理，餐厨废弃物的存放容器应及时清洁，必要时进行消毒。索取并留存餐厨废弃物收运者的资质证明复印件（需加盖收运者公章或由收运者签字），并与其签订收运合同，明确各自的食品安全责任和义务。建立餐厨废弃物处置台账，详细记录餐厨废弃物的处置时间、种类、数量、收运者等信息；三是严厉打击采购、使用“地沟油”的行为，加强行刑衔接，涉嫌犯罪的，一律移交公安机关查处。（牵头单位：食品餐饮科，责任单位：执法科，宣传交流科，各县区、新区市场监管局）

　　（二）指导推进专业市场、农贸市场、农产品批发市场垃圾分类工作。组织辖区内专业市场、农贸市场、农产品批发市场按照标准设置分类垃圾桶，按要求进行垃圾分类投放，实现垃圾分类全覆盖。一是加强对市场开办方、经营户的宣传教育引导工作，设置宣传栏、张贴宣传海报、发放宣传资料、利用LED屏、市场小广播滚动播放等形成做好宣传工作；二是指导有条件的市场开展建设相应处理能力规模的有机垃圾处理设施。通过通过有机垃圾处理设备，实现农贸市场有机垃圾就地化处理；三是指导市场开办方与具备资质的企业签订垃圾收运处置合同，加快生活垃圾清运和再生资源回收利用体系建设，推动再生资源规范化、专业化处理，促进循环利用。（牵头单位：市场信用科，责任单位：食品经营科，执法科，宣传交流科，各县区、新区市场监管局）

（三）抓好本局机关和二层单位的生活垃圾分类工作。一是明确本单位管理分管领导、责任部门，配备和专（兼）职人员；二是设置《柳州市市场监督管理局生活垃圾分类公示牌》和宣传栏；三是组织本单位工作人员及保洁作业人员开展业务培训；四是配备符合垃圾分类要求的垃圾收集容器，规范设施、设备分类标识；五是对分类投放准确率和分类收集工作开展监督检查并公示。（牵头单位：办公室，责任单位：机关各科室、二层单位）

五、工作要求

　　（一）提高政治站位，加强组织领导。各单位要认真贯彻落实市委、市政府工作部署，高度重视生活垃圾分类工作，将其作为一项政治任务抓紧抓好。各县区（新区）市场监管局要切实履行属地管理责任，加强组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确目标任务、责任分工和工作要求，确保各项政策措施落到实处。各单位应当立足本地实际，大胆探索，积极实践，力争工作取得重大突破。

　　（二）制订工作方案，强化主体责任。各单位是实施生活垃圾分类的责任主体，要制订本领域、本辖区生活垃圾分类工作具体实施方案，成立工作机构，落实专职工作人员和专项工作经费，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，按照保质地完成职责范围内的生活垃圾分类工作。

　　（三）广泛宣传动员，加强业务培训。各单位要结合实际开展生活垃圾分类宣传活动。制定生活垃圾分类宣传工作方案，采取多种形式，深入宣传生活垃圾分类的意义，普及生活垃圾分类知识。借助社会力量，多载体、多维度、多形式开展宣传。通过公示栏、宣传栏、LED电子显示屏、市场小广播、发放宣传资料、微博、微信等渠道平台，正面宣传垃圾分类工作，大力引导经营户、消费者广泛参与、积极支持。结合生活垃圾分类推进情况，对市场开办方、餐饮企业、本机关等从事生活垃圾分类工作的人员进行集中培训，提高相关人员生活垃圾分类工作组织能力。

　　（四）抓好示范点建设，完善提升工作成果。各城区市场监管局、分局在辖区选取1—2个餐饮服务单位作为示范创建试点单位开展垃圾分类工作，总结示范单位的成功经验，不断提升工作标准和水平，形成符合当地实际的措施做法，并在辖区其他餐饮单位进行推广，形成以点带面、共同推进的良好工作氛围。

　　（五）跟踪掌握工作进度，及时上报有关信息。请各单位指派专人负责工作开展情况的收集、整理、汇总、上报工作，于每年6月23日、12月22前将半年、全年工作总结亮点经验报送至市局食品餐饮科（联系人：韦薇，联系电话：2636521，邮箱：lz-sp@163.com)。