近日，中国个体劳动者协会印发《关于表彰全国先进个体工商户和个私协会系统先进单位、先进个人的决定》，授予492名个体工商户“全国先进个体工商户”称号，广西壮族自治区柳州市下火堂甜品店获该项国家级荣誉。这不仅是对该店诚信经营、锐意创新的高度认可，更是柳州个体经济高质量发展的一个生动缩影，集中彰显了柳州个体工商户群体守法敬业、服务社会、勇于开拓的优良精神风貌。

个体工商户是我国数量最多、最具活力的经营主体，在繁荣经济、稳定就业、服务民生、促进共同富裕方面发挥着不可替代的基础性作用。柳州市将促进个体工商户健康发展作为优化营商环境、激发市场活力、稳固经济基本盘的重要抓手。截至2025年底，全市个体工商户总量达26.8万户，占经营主体总量的73%；当年新增个体工商户1.06万户，比上年增长4.13%。

创新分类施策 构建精准帮扶新体系

针对个体工商户数量庞大、类型多样、需求多元的特点，柳州市市场监管局充分发挥市扶持个体工商户发展局际联席会议牵头作用，联合15部门出台《柳州市关于个体工商户分型分类精准帮扶工作措施》。该措施系统构建生存型、成长型、发展型划分标准和“名特优新”培育导向，明确认定机制、培育路径和工作流程，推动政策、资源与个体工商户不同发展阶段需求精准匹配。

该局将“名特优新”培育作为关键突破口，2025年全市新增培育入库90户，累计认定达134户。创新采用“榜单发布+电子地图标注”联动宣传模式，在主流地图平台为“名特优新”商户提供免费标注和特色展示，极大提升了其品牌知名度和市场吸引力，形成良好的示范引领效应。

深化准入改革 畅通转型升级新路径

柳州市市场监管局持续深化“放管服”改革，以提升登记便利度和支持转型升级为重点，优化个体工商户全生命周期服务。全面推行“一网通办”，提升在线服务体验。重点优化“个转企”服务流程，依托广西数字政务一体化平台，提供“直接变更”与“注销新设”双路径选择，允许转型企业直接变更登记并延续使用原字号、统一社会信用代码等无形资产，有效维护经营者长期积累的商业信誉和品牌价值，显著降低转型成本。

2025年，全市共助力248户个体工商户成功转型升级为企业，并将“个转企”平均办理时长压缩至3到5个工作日。同时，加强与税务等部门协同，指导个体工商户规范处理债权债务，切实保障相关方合法权益，确保转型平稳有序。

优化服务生态 凝聚纾困解难新合力

柳州市市场监管部门全面实施“双随机、一公开”监管，严格规范涉企检查行为，杜绝随意检查、多头重复检查，最大限度减少对正常经营的干扰；大力推行信用修复“线上办、零跑腿”，积极指导经营主体完成补报年报和信用修复2939条。深化银企对接合作，与多家金融机构共建“个体工商户、私营企业主题银行”10家，提供从注册咨询到融资信贷的“一站式”服务，开发适配个体工商户需求的定制化贷款产品，2025年全市累计发放贷款19.01亿元。组织召开专题座谈会，与个体工商户及网约配送员等新业态从业者代表面对面交流，广泛听取诉求和建议，推动一批经营中遇到的急难愁盼问题得到切实解决。依托市个体私营协会扎根行业的网络优势，广泛收集、梳理和反馈经营主体的诉求与问题，助力政府部门精准施策，增强个体工商户的获得感与满意度。