办理结果分类:B 类

广西壮族自治区柳州市市场监督管理局

柳市监函〔2023〕85号

关于对柳州市政协十三届三次会议第178号

提案的答复

曾韵委员：

您在柳州市政协十三届三次会议提出的《关于规范儿童游乐场所监管的建议》（第178号）已收悉，经研究，现答复如下：

一、有关大型游乐设监管情况

根据《中华人民共和国特种设备安全法》规定，市场监管部门负责对纳入特种设备目录的大型游乐设施进行监管，所有纳入目录管理的大型游乐设施应在特种设备监管部门办理使用登记，并定期进行检验，检验合格后方可继续使用。目前，全市办理使用登记大型游乐设施105台（套），在用大型游乐设施93台（套）。2022年至今，全市市场监管系统共出动执法人员135人次，检查大型游乐设施165台次，发现安全隐患24个，消除安全隐患24个，下达安全监察指令书1份。

二、建议办理情况

（一）对于您提出制定儿童游乐产业行业标准的建议。目前，我国的儿童游乐场所监管没有明确的主管部门、行业协会无法设立，同时还存在着准入门槛低，经营者管理能力、安全意识、环境卫生良莠不齐的现象，因此，制定相关标准存在一定困难。在相关条件成熟时，我局将积极配合儿童游乐场所相关行业主管部门做好有关标准的立项、评审与发布等工作。引导我市儿童游乐场所经营单位积极参与相关标准化活动，指导经营单位自主创新制定高水平的标准，推进儿童游乐场所产业健康发展。

（二）对于您提出关于各部门联动协商、明确主体责任的建议。根据《国务院安委会办公室关于加强游乐场所和游乐设施安全监管工作的通知》（安委办〔2019〕14号）职责分工要求：各级教育、住房城乡建设、文化和旅游等部门及游乐场所项目审批部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则和“谁的场地谁负责”的要求，扎实开展本行业领域内的游乐场所和游乐设施安全风险隐患排查整治。市场监管部门按照相关法律法规要求切实加强大型游乐设施安全监察，完善游乐设施安全标准。配合有关部门委托相关技术机构开展风险评估、检验检测等技术服务工作，为小型游乐设施安全管理提供指导和服务。应急管理部门充分发挥安委办综合协调作用，督促各地区及有关部门加强游乐场所和游乐设施安全监管。其他有关部门配合做好游乐场所市场秩序规范、打击违法行为和舆论教育引导等工作。乡镇街道加强对本行政区域内游乐场所和游乐设施的经营管理主体安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全监管职责。

2023年4月13日，我局会同市应急局、市商务局、市卫健委、市教育局、市体育局对城中万达广场、机关幼儿园第一分院游乐场所和游乐设施开展联合执法检查，督促相关单位履行安全监管责任，加强对儿童游乐设施定期检查、检修，消除安全隐患。同时，市市场监管局、市应急局、市林业与园林局、市商务局、市城市执法局、市体育局、市文广旅局、市卫健委等部门根据各自职责开展了儿童游乐场所相关的指导和监管工作。

（三）对于您提出加强对儿童游乐场所经营者开展培训的建议。我局将继续会同有关部门做好以下工作：一是继续做好大型游乐设施安全监管工作；二是根据市安委办统一协调，积极配合相关部门开展游乐场所相关设施安全风险隐患排查整治；三是认真配合有关部门委托相关技术机构开展风险评估、检验检测等技术服务工作，为儿童游乐场所安全管理提供指导和服务；四是督促经营单位加强人员培训、制定应急专项预案并进行演练；五是开展普法宣传活动。通过面对面普法、一线送法、现场执法等模式，引导经营单位积极学习相关法律法规，共同提升安全意识和责任意识。六是联合各职能部门印发《关于加强游乐场所和游乐设施安全监管工作的通知》，加强儿童游乐场所监管。

专此答复，诚挚感谢您对儿童游乐场所监管工作及柳州市市场监管局工作的关心支持，我局将对此项工作继续给予关注。

单位领导签名：

柳州市市场监督管理局

2023年5月25日

抄 送：市政协提案委员会、市政府督查室

（承办人：马昶辉 联系电话：18978023952）