（A类）

广西壮族自治区柳州市市场监督管理局

柳市监函〔2026〕58号 签发人：陈敏莹

关于柳州市政协十三届六次会议

第199号提案的答复

民革柳州市委会：

贵委在柳州市政协十三届六次会议提出的《关于加强农产品电商直播监管的建议》（第199号）收悉，由市人民政府办公室交由我单位牵头办理，市农业农村局、市商务局协办。经研究，现答复如下：

针对贵委关注的农产品电商直播虚假宣传、监管技术面临瓶颈、跨区域监管协同联动难、平台主体责任落实不到位等问题，市场监管等部门立足职能，从强化事前预防、创新事中管控、规范事后处罚方面协同推进落实。

一、关于“强化事前预防，夯实信用与能力基础”建议的落实情况

健全信用监管与溯源认证体系。探索建立“平台—政府”信用信息共享机制，将平台内经营者的信用评价结果与监管部门信用档案衔接，为农产品流通全链条追溯和跨区域监管协作提供信用数据支撑。压实属地生产主体质量安全第一责任，依托“八桂农安”平台农产品生产主体档案，督促主体落实自检自查，防止不合格农产品进入直播销售渠道。大力推广融安金桔地理标志防伪溯源码，消费者通过扫码即可获取产品来源等信息，实现“从果园到餐桌”的全程追溯。加强电商人才培训，壮大专业人才队伍。近年来组织中小微企业、个体工商户、带货主播、开展“十个一”百姓满意星级农贸市场直播带货队伍、市场内有意开展直播带货业务的食品经营者1200余人参加网络直播营销技能公益培训。通过开展网络直播营销技能培训，引导我市网络经营者合规经营，提升利用直播营销拓展互联网市场的经营能力，增加更多的商业机会和销售增长空间‌，带动柳州平台经济高质量发展。通过乡镇圩日、“三下乡”、新媒体推送、线下宣讲等多种方式，全方位普及农产品直播合规知识，明确直播禁用宣传用语、产品强制公示信息清单，系统梳理虚假宣传、夸大功效、产地造假等高频违规及投诉情形，常态化开展以案释法、以案促改，引导广大电商从业者自觉规范直播行为，从源头减少违规乱象发生。

二、关于“创新事中管控，提升技术监管能力”建议的落实情况

强化科技赋能，升级智能监管手段。运用广西网络交易监管平台，持续优化线上直播监测预警能力，实时对我市946个直播平台店铺开展监测，今年以来共核查处置网络交易涉嫌违法违规线索29条，其中未发现涉及农产品直播相关违法违规线索。深化政企协同，完善全域共治格局。今年“6.18”期间，市市场监管局联合市委网信办、市商务局等单位，共同组织我市17家网络交易平台（代理机构）经营者、4家直播营销人员服务机构（MCN机构）负责人参加全区平台企业行政指导视频会。通过行政指导会，督促经营者健全内部合规管理体系，完善从业人员培训、风险监测预警及违规处置报告机制；督促直播间运营者严格履行选品核验、明码标价、内容管理等义务，督促直播营销人员对宣传内容真实性承担相应责任。深化协同共治，凝聚监管合力。健全跨部门协同监管机制，加强与网信、公安、商务等部门协作配合，聚焦直播电商全链条监管关键环节，强化商品质量溯源、违法线索协查、风险联合处置，实现线上线下一体化监管、违法问题全链条整治。畅通社会监督渠道，优化消费者投诉举报路径，切实凝聚监管合力，推动形成权责清晰、协同高效、闭环管理的监管体系，全面维护直播电商领域公平有序的市场竞争环境。

三、关于“规范事后处罚，完善执法与教育机制”建议的落实情况

依据优化营商环境的要求和市场监管总局首违不罚、轻微免罚清单的规定，推行包容审慎、分类精准监管。市场监管部门严格区分轻微无意违规与主观恶意违法，实施差异化、精准化执法处置。网络交易系统监测到的其他类别网络直播涉嫌违法违规线索，对于新手主播轻微违规、首次违规、主动整改、无不良后果的行为，坚持教育为主、处罚为辅，通过行政指导、警示告诫、限期整改等柔性方式，督促经营主体及时纠错、规范经营。加强日常排查，重点整治直播中虚假冒用、夸大宣传地理标志、违规使用专用标志等违法行为，2025年以来执法人员累计检查直播间和网店200多个，带货视频300余条，责令整改4起，查处相关广告违法案件1件，侵犯地理标志证明商标案件1件。积极构建跨区域监管协作机制，对发现跨省、跨地市的网络交易涉嫌违法违规线索，运用全国网络交易监督管理系统、国家网络交易监管平台网络交易协同共治系统实现监管信息共享、执法标准互认、异地线索协查，有效破解跨区域监管难、取证难、处置难等突出问题，全面提升直播等网络交易行业综合治理效能，持续推动我市农产品电商直播行业规范、健康、高质量发展。

专此答复，诚挚感谢贵委对我市农产品电商直播监管工作的关心支持。

柳州市市场监督管理局

2026年7月14日

（此件公开发布；承办人姓名及联系电话：杨良森，2635790）

抄送：市政协提案委