（A类）

广西壮族自治区柳州市市场监督管理局

柳市监函〔2026〕53号 签发人：陈敏莹

关于柳州市政协十三届六次会议

第075号提案的答复

陈西刚委员：

您在柳州市政协十三届六次会议提出的《关于加强新能源汽车充电服务监管与规范运营的建议》（第075号）收悉，由市人民政府办公室交由我单位牵头办理，市发展改革委、市住房城乡建设局协办。经研究，现答复如下：

针对您关注的充电收费透明度、设施计量准确性及常态化监管机制等问题，各有关部门立足职能，从明码标价、智慧监管、计量检定和执法惩戒四个方面协同推进落实。

一、关于实施充电价格“阳光工程”、推行强制明码标价的建议

严格落实“价费分离”要求，明确充电费用由“电费”和“服务费”两部分构成。电费按自治区发展改革委电价政策执行，除居民和农业用电以外，工商业统一的目录电价已经取消，充电桩电价与设施所在场所的接入电价等级、是否参与市场交易、是否执行峰谷分时相关，同时随着定价机制及电力市场变化上下浮动；服务费实行市场调节价，由经营者自主制定。督促充电服务企业在线下场所醒目位置及线上操作页面，对电价与服务费进行分项标示，确保标价内容完整、真实准确。依托柳州新能源汽车服务产业协会，制定统一规范的充电费用公示模板，引导经营者参照执行，逐步实现全市范围内公示内容、格式的统一。同步推进线下线上价格信息公示，保障消费者便捷获取完整价格信息。

二、关于推广智慧监管的建议

我市积极推进充电设施智慧化监管，已依托龙城市民云APP实现充电桩位置导航、空闲状态及收费价格等信息在线查询。经柳州市计量技术测试研究所检定合格的新能源汽车充电桩，均会加贴带有“合格证”字样的绿色检定标识。消费者可以通过微信扫描证书上的防伪二维码，在线核对充电桩的检定结果及基础信息。在此基础上，积极探索推动全市公用、专用充电设施全量接入自治区及市级监测平台，实现“一张网”管理，运行状态实时感知、故障自动报警和数据互联互通。同时，在新建住宅、公共建筑的设计、施工和竣工验收等环节，加强监管，落实充电设施配建比例和预留安装条件要求。结合老旧小区改造，将充电基础设施纳入改造项目清单，积极引导居民统筹建设充电基础设施。

三、关于压实运营主体责任、强化计量检定的建议

严格督促充电设施运营企业依法履行计量检定主体责任，要求其定期委托法定计量检定机构对充电桩实施强制检定。2026年截至目前，全市已检定充电枪1616枪，合格率99.07%，不合格充电枪均已由属地监管部门责令封存停用、整改后重新报检。下半年将增购便携检定设备，提高检定效率，按每月650枪的进度持续推进，全年计划完成6000枪检定任务。在日常监管中，结合12315投诉举报数据，对群众反映的计量问题及时核查处置。持续扩大检定覆盖面，依法查处未按期检定或检定不合格仍继续使用的行为，切实保障充电计费公平可靠。

四、关于创新监管与惩处机制的建议

持续将充电桩价格及计量合规纳入重点监管范围，严格落实“双随机、一公开”监管制度，将辖区全部充电桩运营企业纳入随机抽查主体名录库，结合投诉热度及历史监管情况动态调整抽查比例与频次，重点核查计量器具强制检定、价费公示及收费执行情况。对投诉集中、风险较高的主体加大抽查力度，严查计量作弊、虚标电价、价外收费、价格欺诈等违法行为，检查结果依法对外公开并归集至国家企业信用信息公示系统。同时，以信用监管为抓手，完善充电桩经营主体信用档案，归集行政检查、行政处罚、投诉举报及整改落实等信用信息，依规实施分级分类差异化监管。对轻微失信主体增加抽查频次并开展警示教育，对屡查屡犯、恶意作弊及存在严重价格违法行为的经营主体，依法纳入经营异常名录或严重失信主体名单，并健全跨部门联合惩戒机制，在场地准入、项目审批、政策扶持等方面予以约束。同步落实信用修复制度，引导失信企业主动整改、重塑信用，实现监管约束与帮扶规范并重。

专此答复，诚挚感谢您对我市新能源汽车充电服务监管工作的关心支持。

柳州市市场监督管理局

2026年7月6日

（此件公开发布；承办人姓名及联系电话：唐博，2630583）

抄送：市政协提案委